Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 169 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ               169

ìè ýëåìåíòàìè íîâîãî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî äåëå-
íèÿ èìïåðèè, à èõ ïðàâèòåëè, èìåíóåìûå ðåêòîðàìè, îáëàäàëè
àäìèíèñòðàòèâíîé è ñóäåáíîé âëàñòüþ â ïåðâîé èíñòàíöèè. Ñâî-
åîáðàçíîé ôîðìîé ó÷àñòèÿ ïðîâèíöèàëîâ â îáùåñòâåííîé æèçíè
ÿâëÿëèñü ò. í. ïðîâèíöèàëüíûå ñúåçäû (consilia provinciarum). Îíè
áûëè íàäåëåíû ïðàâîì îáðàùåíèÿ ê èìïåðàòîðó ñ ïåòèöèÿìè,
ãäå ìîãëè áûòü ñôîðìóëèðîâàíû æàëîáû íà çëîóïîòðåáëåíèÿ ïðà-
âèòåëüñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ; âïðî÷åì, êàê ñâèäåòåëüñòâîâàëà ïî-
âñåäíåâíàÿ ïðàêòèêà, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòè æàëîáû îñòàâà-
ëèñü áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. Ñàìîé íèçøåé åäèíèöåé àäìèíèñòðà-
òèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî äåëåíèÿ èìïåðèè ÿâëÿëèñü îáùèíû
(civitates). Îðãàíàìè ñàìîóïðàâëåíèÿ â îáùèíàõ ÿâëÿëèñü ìåñòíûå
ñåíàòû è âûáîðíûå ìàãèñòðàòû. Èõ ãëàâíàÿ îáÿçàííîñòü ñîñòîÿëà
â êîíòðîëå çà âûïîëíåíèåì âîçëîæåííûõ íà îáùèíó ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ïîâèííîñòåé — íàëîãîâîé. ðåêðóòñêîé è äð. Íàäçîð çà
äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ îáùèííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îñóùåñòâëÿëè
îñîáüþ ïðàâèòåëüñòâåííûå ÷èíîâíèêè, íàäåëåííûå ñóäåáíûìè
ïîëíîìî÷èÿìè.
       Èìïåðèÿ â äâóõ åå âàðèàíòàõ (ïðèíöèïàò è äîìèíàò) îêà-
çàëàñü òîé ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìîé, êîòîðàÿ íà ïðîòÿæåíèè åùå
ïÿòè ñòîëåòèé ïîñëå êðàõà ðåñïóáëèêàíñêîé ñèñòåìû îáåñïå÷èëà
ïîëèòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî ðèìñêîé ðàáîâëàäåëü÷åñêîé àðèñòîêðà-
òèè. Íî è ýòà ôîðìà îêàçàëàñü èñòîðè÷åñêè ïðåõîäÿùåé. Ñâåðæå-
íèå â 476 ã. ïîñëåäíåãî èìïåðàòîðà Çàïàäíîé Ðèìñêîé èìïåðèè
îçíàìåíîâàëî êîíåö áîëåå ÷åì òûñÿ÷åëåòíåãî ñóùåñòâîâàíèÿ Ðèì-
ñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ñèìâîëè÷íî, ÷òî è ïåðâûé, è ïîñëåäíèé ïðà-
âèòåëü Ðèìà ïî èðîíèè ñóäüáû íîñèë îä. íî è òî æå èìÿ —
Ðîìóë.

 3. ÏÅÐÈÎÄÈÇÀÖÈß È ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ
             ÐÈÌÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ
      ìíîãî÷èñëåííûõ èññëåäîâàíèÿõ, ïîñâÿùåííûõ èñòîðèè
ðèìñêîãî ïðàâà, îáîñíîâûâàþòñÿ ðàçëè÷íûå ïåðèîäû è ýòàïû
åãî òûñÿ÷åëåòíåãî ðàçâèòèÿ. Íàèáîëåå îáîñíîâàííîé (íî, ðàçó-
ìååòñÿ, îòíþäü íå åäèíñòâåííî âîçìîæíîé) ïðåäñòàâëÿåòñÿ
ñëåäóþùàÿ ïåðèîäèçàöèÿ: