Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 460 стр.

UptoLike

Составители: 

460 Â.Â. Êó÷ìà
ëèòèêà ëàâèðîâàíèÿ ìîíàðõèè ìåæäó äâóìÿ íàçâàííûìè ñîöè-
àëüíûìè êîìïëåêñàìè, êîòîðóþ ñòîëü âèðòóîçíî äåìîíñòðè-
ðîâàëà Åëèçàâåòà I â íà÷àëå ñâîåãî öàðñòâîâàíèÿ. Ïàðëàìåíò,
îëèöåòâîðÿâøèé êëàññîâûé ñîþç äæåíòðè è ãîðîäñêèõ òîðãî-
âî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ, èñïûòûâàë âñå âîçðàñòàþùåå
äàâëåíèå ñî ñòîðîíû êîðîëåâñêèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ñòðóêòóð.
Ñòàòóòû XIV â., ïðåäóñìàòðèâàâøèå åæåãîäíûå ñîçûâû ïàðëà-
ìåíòà, íå áûëè îòìåíåíû, íî è íå ñîáëþäàëèñü. Çà 45 ëåò ïðàâ-
ëåíèÿ Åëèçàâåòû I ñîñòîÿëîñü âñåãî ëèøü 13 ïàðëàìåíòñêèõ
ñåññèé.
Ïðèçíàêè êðèçèñà ïðèîáðåëè îñîáåííî ÿâñòâåííûå î÷åð-
òàíèÿ ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ äèíàñòèè Òþäîðîâ. Îñíîâàòåëü íî-
âîé äèíàñòèè ßêîâ I Ñòþàðò (1603—1625 ãã.), áûâøèé êîðîëü
Øîòëàíäèè, ÿâëÿëñÿ ðåâíîñòíûì ïðèâåðæåíöåì èäåè àáñîëþ-
òèçìà. Îí âñòóïàë íà àíãëèéñêèé ïðåñòîë êàê áû èçâíå, îáëà-
äàÿ äîñòàòî÷íî íåîïðåäåëåííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè î òðàäèöè-
îííûõ ïðåäåëàõ ïðåðîãàòèâ êîðîëåâñêîé âëàñòè â óñëîâèÿõ Àí-
ãëèè. Ïðèðàùåíèå îáúåìà ïðåðîãàòèâ, êîòîðîå ïðèíåñëî ìî-
íàðõó âåðõîâåíñòâî íàä öåðêîâüþ, ïîëó÷èëî ñî ñòîðîíû ïåð-
âîãî Ñòþàðòà ñîâåðøåííî íåàäåêâàòíóþ îöåíêó è òðàêòîâà-
ëîñü èì â ÷ðåçâû÷àéíî ðàñøèðèòåëüíîì ñìûñëå.  ñâîèõ ïóá-
ëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ, à òàêæå â ñâîåì òðàêòàòå «Èñòèííûé
çàêîí ñâîáîäíûõ ìîíàðõèé» (1603 ã.) ßêîâ I ñòðåìèëñÿ ïîä-
÷åðêíóòü áîæåñòâåííûé õàðàêòåð êîðîëåâñêîé âëàñòè, åå íåçà-
âèñèìîñòü îò êàêèõ-ëèáî èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è
ïðèíÿòûõ èìè çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèé (ïî ôîðìóëå: «Îò
Áîãà — êîðîëü, îò êîðîëÿ — çàêîí»), îáîñíîâàòü ïðàâî ìîíàð-
õà îñóùåñòâëÿòü âûñøèé ñóä íàä ñâîèìè ïîääàííûìè, ðàñïî-
ðÿæàòüñÿ èõ çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, èìóùåñòâîì è ñàìîé
æèçíüþ. Òðàäèöèîííûå ïðàâà ïàðëàìåíòà òðàêòîâàëèñü êàê óñ-
òóïêè, äîïóùåííûå â îòíîøåíèè ýòîãî îðãàíà ñî ñòîðîíû êî-
ðîëåâñêîé âëàñòè; ïîñêîëüêó ýòè óñòóïêè â ñâîå âðåìÿ äåëà-
ëèñü ÿêîáû ïî äîáðîé âîëå ìîíàðõîâ, èñêëþ÷èòåëüíî ïî èõ
ìèëîñòè, ïîñëåäíèå ñîõðàíÿëè çà ñîáîé ïðàâî â ëþáîé ìîìåíò
èõ èçúÿòü.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ýòèìè èäåÿìè, ïåðâûå Ñòþàðòû äåìîíñò-
ðàòèâíî èãíîðèðîâàëè ïàðëàìåíò â îñóùåñòâëåíèè çàêîíîäà-
òåëüíîé è ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè.  ÷àñòíîñòè, ñìåíèâøèé ßêîâà
åãî ñûí Êàðë I (1625—1649 ãã.) â òå÷åíèå ïåðâûõ òðåõ ëåò ñâî-
460                      Â.Â. Êó÷ìà

ëèòèêà ëàâèðîâàíèÿ ìîíàðõèè ìåæäó äâóìÿ íàçâàííûìè ñîöè-
àëüíûìè êîìïëåêñàìè, êîòîðóþ ñòîëü âèðòóîçíî äåìîíñòðè-
ðîâàëà Åëèçàâåòà I â íà÷àëå ñâîåãî öàðñòâîâàíèÿ. Ïàðëàìåíò,
îëèöåòâîðÿâøèé êëàññîâûé ñîþç äæåíòðè è ãîðîäñêèõ òîðãî-
âî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ, èñïûòûâàë âñå âîçðàñòàþùåå
äàâëåíèå ñî ñòîðîíû êîðîëåâñêèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ñòðóêòóð.
Ñòàòóòû XIV â., ïðåäóñìàòðèâàâøèå åæåãîäíûå ñîçûâû ïàðëà-
ìåíòà, íå áûëè îòìåíåíû, íî è íå ñîáëþäàëèñü. Çà 45 ëåò ïðàâ-
ëåíèÿ Åëèçàâåòû I ñîñòîÿëîñü âñåãî ëèøü 13 ïàðëàìåíòñêèõ
ñåññèé.
     Ïðèçíàêè êðèçèñà ïðèîáðåëè îñîáåííî ÿâñòâåííûå î÷åð-
òàíèÿ ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ äèíàñòèè Òþäîðîâ. Îñíîâàòåëü íî-
âîé äèíàñòèè ßêîâ I Ñòþàðò (1603—1625 ãã.), áûâøèé êîðîëü
Øîòëàíäèè, ÿâëÿëñÿ ðåâíîñòíûì ïðèâåðæåíöåì èäåè àáñîëþ-
òèçìà. Îí âñòóïàë íà àíãëèéñêèé ïðåñòîë êàê áû èçâíå, îáëà-
äàÿ äîñòàòî÷íî íåîïðåäåëåííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè î òðàäèöè-
îííûõ ïðåäåëàõ ïðåðîãàòèâ êîðîëåâñêîé âëàñòè â óñëîâèÿõ Àí-
ãëèè. Ïðèðàùåíèå îáúåìà ïðåðîãàòèâ, êîòîðîå ïðèíåñëî ìî-
íàðõó âåðõîâåíñòâî íàä öåðêîâüþ, ïîëó÷èëî ñî ñòîðîíû ïåð-
âîãî Ñòþàðòà ñîâåðøåííî íåàäåêâàòíóþ îöåíêó è òðàêòîâà-
ëîñü èì â ÷ðåçâû÷àéíî ðàñøèðèòåëüíîì ñìûñëå.  ñâîèõ ïóá-
ëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ, à òàêæå â ñâîåì òðàêòàòå «Èñòèííûé
çàêîí ñâîáîäíûõ ìîíàðõèé» (1603 ã.) ßêîâ I ñòðåìèëñÿ ïîä-
÷åðêíóòü áîæåñòâåííûé õàðàêòåð êîðîëåâñêîé âëàñòè, åå íåçà-
âèñèìîñòü îò êàêèõ-ëèáî èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è
ïðèíÿòûõ èìè çàêîíîäàòåëüíûõ óñòàíîâëåíèé (ïî ôîðìóëå: «Îò
Áîãà — êîðîëü, îò êîðîëÿ — çàêîí»), îáîñíîâàòü ïðàâî ìîíàð-
õà îñóùåñòâëÿòü âûñøèé ñóä íàä ñâîèìè ïîääàííûìè, ðàñïî-
ðÿæàòüñÿ èõ çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, èìóùåñòâîì è ñàìîé
æèçíüþ. Òðàäèöèîííûå ïðàâà ïàðëàìåíòà òðàêòîâàëèñü êàê óñ-
òóïêè, äîïóùåííûå â îòíîøåíèè ýòîãî îðãàíà ñî ñòîðîíû êî-
ðîëåâñêîé âëàñòè; ïîñêîëüêó ýòè óñòóïêè â ñâîå âðåìÿ äåëà-
ëèñü ÿêîáû ïî äîáðîé âîëå ìîíàðõîâ, èñêëþ÷èòåëüíî ïî èõ
ìèëîñòè, ïîñëåäíèå ñîõðàíÿëè çà ñîáîé ïðàâî â ëþáîé ìîìåíò
èõ èçúÿòü.
     Ðóêîâîäñòâóÿñü ýòèìè èäåÿìè, ïåðâûå Ñòþàðòû äåìîíñò-
ðàòèâíî èãíîðèðîâàëè ïàðëàìåíò â îñóùåñòâëåíèè çàêîíîäà-
òåëüíîé è ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè.  ÷àñòíîñòè, ñìåíèâøèé ßêîâà
åãî ñûí Êàðë I (1625—1649 ãã.) â òå÷åíèå ïåðâûõ òðåõ ëåò ñâî-