Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 461 стр.

UptoLike

Составители: 

461×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊÎÂ
åãî ïðàâëåíèÿ òðèæäû ñîçûâàë è ðàñïóñêàë ïàðëàìåíò, íå ïî-
ëó÷àÿ îò íåãî òðåáóåìûõ äåíåæíûõ ñóáñèäèé.  1628 ã. î÷åðåäíîé
ïàðëàìåíò ïðåäúÿâèë Êàðëó I òàê íàçûâàåìóþ «Ïåòèöèþ î
ïðàâå», êîòîðàÿ ïî ñâîåìó îáùåìó äóõó ñîçâó÷íà èäåÿì Âåëè-
êîé õàðòèè âîëüíîñòåé. Îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ Ïåòèöèè ñîñòîÿ-
ëè â òîì, ÷òî êîðîëü íå äîëæåí áûë ïðîèçâîäèòü äåíåæíûå
ñáîðû ñ íàñåëåíèÿ áåç ñîãëàñèÿ îáåèõ ïàëàò ïàðëàìåíòà, íå
ìîã ïîäâåðãàòü ñâîèõ ïîääàííûõ àðåñòàì áåç ñàíêöèè ñóäåáíûõ
îðãàíîâ, íå èìåë ïðàâà ó÷ðåæäàòü ÷ðåçâû÷àéíûå ñóäû, ðàçìå-
ùàòü âîåííûå êîíòèíãåíòû íà ïîñòîè â äîìà ìèðíûõ æèòåëåé
è ò. ï. Ðàçîãíàâ ïàðëàìåíò 1628 ã., Êàðë íå ñîçûâàë åãî áîëåå
11 ëåò, â òå÷åíèå êîòîðûõ îí ïðàâèë ñòðàíîé, íå ñ÷èòàÿñü ñ
ïðåæíèìè êîíñòèòóöèîííûìè óñòàíîâëåíèÿìè. Îäíîé èç ñà-
ìûõ íåïîïóëÿðíûõ ìåð åãî ïðàâèòåëüñòâà ÿâèëîñü ðàñïðîñòðà-
íåíèå ñáîðà òàê íàçûâàåìûõ «êîðàáåëüíûõ äåíåã», êîòîðûå
ðàíüøå âçèìàëèñü òîëüêî ñ æèòåëåé ïðèìîðñêèõ ãðàôñòâ, íà
âñþ òåððèòîðèþ ñòðàíû; îòíûíå ýòè äåíüãè ïëàíèðîâàëîñü ðàñ-
õîäîâàòü íå òîëüêî íà íóæäû ôëîòà, íî è íà ñîäåðæàíèå ñóõî-
ïóòíîé àðìèè.  áîðüáå ñ îïïîçèöèåé Êàðë çíà÷èòåëüíî ðàñ-
øèðèë ïîëíîìî÷èÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñóäîâ (â ÷àñòíîñòè, Âûñî-
êîé êîìèññèè è Çâåçäíîé ïàëàòû), êîòîðûå â îñóùåñòâëåíèè
ñâîåé ðåïðåññèâíîé ïîëèòèêè ìîãëè îòñòóïàòü îò òðàäèöèîí-
íûõ íîðì «îáùåãî ïðàâà» è ïðîèçâîëüíî óñòàíàâëèâàòü íîâûå
íàêàçàíèÿ. Êîãäà æå â ñòðàíå óñèëèëñÿ ïîòîê ëþäåé, æåëàâøèõ
ñïàñòèñü îò êîðîëåâñêîãî ïðîèçâîëà â çàìîðñêèõ âëàäåíèÿõ
Àíãëèè (â ÷àñòíîñòè, â êîëîíèè Ñåâåðíîé Àìåðèêè ïåðåñåëè-
ëîñü áîëåå 20 òûñ. ÷åëîâåê), ïðàâèòåëüñòâî çàïðåòèëî ýìèãðà-
öèþ ïîä óãðîçîé ñàìûõ òÿæêèõ íàêàçàíèé. Íå îòâå÷àëà íàöèî-
íàëüíûì èíòåðåñàì è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ïåðâûõ Ñòþàðòîâ,
îðèåíòèðîâàííàÿ íà ïîääåðæêó ñàìûõ ðåàêöèîííûõ åâðîïåéñ-
êèõ êàòîëè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ãðîìàäíûìè òðóäíîñòÿìè îáåðíó-
ëàñü ðàçâÿçàííàÿ Êàðëîì I â 1639 ã. âîéíà ñ Øîòëàíäèåé. Ïðî-
èçâîë âëàñòåé, ïðàçäíîñòü è ðàñòî÷èòåëüíîñòü êîðîëåâñêîãî
äâîðà, ðàñöâåò ôàâîðèòèçìà, âîïèþùàÿ êîððóìïèðîâàííîñòü
÷èíîâíè÷üåãî àïïàðàòà äîïîëíèòåëüíî íàêàëÿëè îáùåñòâåííóþ
àòìîñôåðó. Â 30-õ ãã. XVII â. êðèçèñ àáñîëþòèñòñêîãî ðåæèìà
ïðèîáðåë âñåîáúåìëþùèé è ñèñòåìíûé õàðàêòåð. Ñóäüáà åãî
áûëà ðåøåíà â õîäå ðàçâåðíóâøåéñÿ â ñëåäóþùåì äåñÿòèëåòèè
áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè.
×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊΠ           461

åãî ïðàâëåíèÿ òðèæäû ñîçûâàë è ðàñïóñêàë ïàðëàìåíò, íå ïî-
ëó÷àÿ îò íåãî òðåáóåìûõ äåíåæíûõ ñóáñèäèé.  1628 ã. î÷åðåäíîé
ïàðëàìåíò ïðåäúÿâèë Êàðëó I òàê íàçûâàåìóþ «Ïåòèöèþ î
ïðàâå», êîòîðàÿ ïî ñâîåìó îáùåìó äóõó ñîçâó÷íà èäåÿì Âåëè-
êîé õàðòèè âîëüíîñòåé. Îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ Ïåòèöèè ñîñòîÿ-
ëè â òîì, ÷òî êîðîëü íå äîëæåí áûë ïðîèçâîäèòü äåíåæíûå
ñáîðû ñ íàñåëåíèÿ áåç ñîãëàñèÿ îáåèõ ïàëàò ïàðëàìåíòà, íå
ìîã ïîäâåðãàòü ñâîèõ ïîääàííûõ àðåñòàì áåç ñàíêöèè ñóäåáíûõ
îðãàíîâ, íå èìåë ïðàâà ó÷ðåæäàòü ÷ðåçâû÷àéíûå ñóäû, ðàçìå-
ùàòü âîåííûå êîíòèíãåíòû íà ïîñòîè â äîìà ìèðíûõ æèòåëåé
è ò. ï. Ðàçîãíàâ ïàðëàìåíò 1628 ã., Êàðë íå ñîçûâàë åãî áîëåå
11 ëåò, â òå÷åíèå êîòîðûõ îí ïðàâèë ñòðàíîé, íå ñ÷èòàÿñü ñ
ïðåæíèìè êîíñòèòóöèîííûìè óñòàíîâëåíèÿìè. Îäíîé èç ñà-
ìûõ íåïîïóëÿðíûõ ìåð åãî ïðàâèòåëüñòâà ÿâèëîñü ðàñïðîñòðà-
íåíèå ñáîðà òàê íàçûâàåìûõ «êîðàáåëüíûõ äåíåã», êîòîðûå
ðàíüøå âçèìàëèñü òîëüêî ñ æèòåëåé ïðèìîðñêèõ ãðàôñòâ, íà
âñþ òåððèòîðèþ ñòðàíû; îòíûíå ýòè äåíüãè ïëàíèðîâàëîñü ðàñ-
õîäîâàòü íå òîëüêî íà íóæäû ôëîòà, íî è íà ñîäåðæàíèå ñóõî-
ïóòíîé àðìèè.  áîðüáå ñ îïïîçèöèåé Êàðë çíà÷èòåëüíî ðàñ-
øèðèë ïîëíîìî÷èÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñóäîâ (â ÷àñòíîñòè, Âûñî-
êîé êîìèññèè è Çâåçäíîé ïàëàòû), êîòîðûå â îñóùåñòâëåíèè
ñâîåé ðåïðåññèâíîé ïîëèòèêè ìîãëè îòñòóïàòü îò òðàäèöèîí-
íûõ íîðì «îáùåãî ïðàâà» è ïðîèçâîëüíî óñòàíàâëèâàòü íîâûå
íàêàçàíèÿ. Êîãäà æå â ñòðàíå óñèëèëñÿ ïîòîê ëþäåé, æåëàâøèõ
ñïàñòèñü îò êîðîëåâñêîãî ïðîèçâîëà â çàìîðñêèõ âëàäåíèÿõ
Àíãëèè (â ÷àñòíîñòè, â êîëîíèè Ñåâåðíîé Àìåðèêè ïåðåñåëè-
ëîñü áîëåå 20 òûñ. ÷åëîâåê), ïðàâèòåëüñòâî çàïðåòèëî ýìèãðà-
öèþ ïîä óãðîçîé ñàìûõ òÿæêèõ íàêàçàíèé. Íå îòâå÷àëà íàöèî-
íàëüíûì èíòåðåñàì è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ïåðâûõ Ñòþàðòîâ,
îðèåíòèðîâàííàÿ íà ïîääåðæêó ñàìûõ ðåàêöèîííûõ åâðîïåéñ-
êèõ êàòîëè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ãðîìàäíûìè òðóäíîñòÿìè îáåðíó-
ëàñü ðàçâÿçàííàÿ Êàðëîì I â 1639 ã. âîéíà ñ Øîòëàíäèåé. Ïðî-
èçâîë âëàñòåé, ïðàçäíîñòü è ðàñòî÷èòåëüíîñòü êîðîëåâñêîãî
äâîðà, ðàñöâåò ôàâîðèòèçìà, âîïèþùàÿ êîððóìïèðîâàííîñòü
÷èíîâíè÷üåãî àïïàðàòà äîïîëíèòåëüíî íàêàëÿëè îáùåñòâåííóþ
àòìîñôåðó. Â 30-õ ãã. XVII â. êðèçèñ àáñîëþòèñòñêîãî ðåæèìà
ïðèîáðåë âñåîáúåìëþùèé è ñèñòåìíûé õàðàêòåð. Ñóäüáà åãî
áûëà ðåøåíà â õîäå ðàçâåðíóâøåéñÿ â ñëåäóþùåì äåñÿòèëåòèè
áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè.