ВУЗ:
Составители:
463×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊÎÂ
äîìèíèðóþùåãî âëèÿíèÿ êîðîíû); 2) áîëåå íèçêèé, ÷åì íà
êîíòèíåíòå, óðîâåíü öåíòðàëèçàöèè è áþðîêðàòèçàöèè ãîñó-
äàðñòâåííîãî àïïàðàòà; 3) ñîõðàíåíèå ðîëè è çíà÷åíèÿ îðãà-
íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïðèí-
öèïà âûáîðíîñòè â èõ ôîðìèðîâàíèè; 4) îòíîñèòåëüíî ñëàáîå
ðàçâèòèå êàðàòåëüíûõ çâåíüåâ â ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííîãî
ìåõàíèçìà.
Ïðîèçâåäåííûé âûøå àíàëèç îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû àáñîëþòèñòñêîé Àíãëèè ïðèâîäèò ê çàêëþ-
÷åíèþ, ÷òî ýòà ñèñòåìà, äåéñòâèòåëüíî, îáëàäàëà öåëûì ðÿ-
äîì ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé. Îäíàêî, ïî íàøåìó ìíåíèþ,
ýòè îñîáåííîñòè íå äàþò îñíîâàíèé ãîâîðèòü î ñêîëüêî-íè-
áóäü ñåðüåçíûõ ñóùíîñòíûõ, ñóáñòàíöèîíàëüíûõ îòëè÷èÿõ àíã-
ëèéñêîé ìîäåëè àáñîëþòèçìà îò àíàëîãè÷íûõ êîíòèíåíòàëü-
íûõ îáðàçöîâ, òàê êàê ýòè îòëè÷èÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èç-
ìåðÿþòñÿ íå ñòîëüêî êà÷åñòâåííûìè, ñêîëüêî êîëè÷åñòâåííû-
ìè êðèòåðèÿìè.
Ñîñóùåñòâîâàíèå àíãëèéñêîé êîðîíû ñ îðãàíîì ñîñëîâ-
íîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, âîïëîòèâøååñÿ â ïîëèòèêî-ïðàâîâîé
êîíñòðóêöèè «êîðîëü â ïàðëàìåíòå», íå áûëî ïðåïÿòñòâèåì äëÿ
îáîñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû êîðîëåâñêîãî ñóâåðåíèòå-
òà, ïðåäïîëàãàâøåé ñîñðåäîòî÷åíèå â ðóêàõ âåðõîâíîãî ïðàâè-
òåëÿ îñíîâíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ è ñóäåáíûõ
ïðåðîãàòèâ. Âëàñòü êîðîíû èìåëà íå ïîäçàêîííûé õàðàêòåð, íî
ôîðìèðîâàëà ñîáñòâåííîå ïðàâîâîå ïðîñòðàíñòâî. Êàê è â àáñî-
ëþòèñòñêèõ ñèñòåìàõ êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû, âëàñòü àíãëèéñ-
êîãî ìîíàðõà ïðîâîçãëàøàëàñü áîæåñòâåííîé ïî ñâîåìó ïðîèñ-
õîæäåíèþ; ñàì êîðîëü ðàññìàòðèâàëñÿ â êà÷åñòâå íàìåñòíèêà
Áîãà íà çåìëå. Ìîæíî äàæå óòâåðæäàòü, ÷òî ïî íåêîòîðûì âàæ-
íåéøèì ïîêàçàòåëÿì (òàêèì êàê îáúåì ïðåðîãàòèâ êîðîíû â
êîíôåññèîíàëüíîé ñôåðå, à òàêæå â ñôåðå ñîáñòâåííè÷åñêèõ ïðàâ
íà èìóùåñòâî ñâîèõ ïîääàííûõ) þðèäè÷åñêèé ñòàòóñ àíãëèéñ-
êîãî ìîíàðõà ïðåâîñõîäèë ñòàòóñ ôðàíöóçñêîãî êîðîëÿ.
×òî êàñàåòñÿ àïïàðàòà öåíòðàëüíûõ àäìèíèñòðàòèâíî-
óïðàâëåí÷åñêèõ âåäîìñòâ Àíãëèè, òî ïðè âñåé ñâîåé ñïåöèôè-
êå îí îáëàäàë òåìè îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèçíàêàìè, êîòîðûå
äëÿ ñèñòåì äàííîãî ïðîôèëÿ äîëæíû áûòü ïðèçíàíû êâàëèôè-
öèðóþùèìè. Ïîñòðîåíèå ýòîãî àïïàðàòà îñóùåñòâëÿëîñü íà êàä-
ðîâîé, ïðîôåññèîíàëüíîé îñíîâå, î÷èùåííîé îò ñîñëîâíîé
ìåíòàëüíîñòè; ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊΠ463
äîìèíèðóþùåãî âëèÿíèÿ êîðîíû); 2) áîëåå íèçêèé, ÷åì íà
êîíòèíåíòå, óðîâåíü öåíòðàëèçàöèè è áþðîêðàòèçàöèè ãîñó-
äàðñòâåííîãî àïïàðàòà; 3) ñîõðàíåíèå ðîëè è çíà÷åíèÿ îðãà-
íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïðèí-
öèïà âûáîðíîñòè â èõ ôîðìèðîâàíèè; 4) îòíîñèòåëüíî ñëàáîå
ðàçâèòèå êàðàòåëüíûõ çâåíüåâ â ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííîãî
ìåõàíèçìà.
Ïðîèçâåäåííûé âûøå àíàëèç îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû àáñîëþòèñòñêîé Àíãëèè ïðèâîäèò ê çàêëþ-
÷åíèþ, ÷òî ýòà ñèñòåìà, äåéñòâèòåëüíî, îáëàäàëà öåëûì ðÿ-
äîì ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé. Îäíàêî, ïî íàøåìó ìíåíèþ,
ýòè îñîáåííîñòè íå äàþò îñíîâàíèé ãîâîðèòü î ñêîëüêî-íè-
áóäü ñåðüåçíûõ ñóùíîñòíûõ, ñóáñòàíöèîíàëüíûõ îòëè÷èÿõ àíã-
ëèéñêîé ìîäåëè àáñîëþòèçìà îò àíàëîãè÷íûõ êîíòèíåíòàëü-
íûõ îáðàçöîâ, òàê êàê ýòè îòëè÷èÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èç-
ìåðÿþòñÿ íå ñòîëüêî êà÷åñòâåííûìè, ñêîëüêî êîëè÷åñòâåííû-
ìè êðèòåðèÿìè.
Ñîñóùåñòâîâàíèå àíãëèéñêîé êîðîíû ñ îðãàíîì ñîñëîâ-
íîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, âîïëîòèâøååñÿ â ïîëèòèêî-ïðàâîâîé
êîíñòðóêöèè «êîðîëü â ïàðëàìåíòå», íå áûëî ïðåïÿòñòâèåì äëÿ
îáîñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû êîðîëåâñêîãî ñóâåðåíèòå-
òà, ïðåäïîëàãàâøåé ñîñðåäîòî÷åíèå â ðóêàõ âåðõîâíîãî ïðàâè-
òåëÿ îñíîâíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ è ñóäåáíûõ
ïðåðîãàòèâ. Âëàñòü êîðîíû èìåëà íå ïîäçàêîííûé õàðàêòåð, íî
ôîðìèðîâàëà ñîáñòâåííîå ïðàâîâîå ïðîñòðàíñòâî. Êàê è â àáñî-
ëþòèñòñêèõ ñèñòåìàõ êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû, âëàñòü àíãëèéñ-
êîãî ìîíàðõà ïðîâîçãëàøàëàñü áîæåñòâåííîé ïî ñâîåìó ïðîèñ-
õîæäåíèþ; ñàì êîðîëü ðàññìàòðèâàëñÿ â êà÷åñòâå íàìåñòíèêà
Áîãà íà çåìëå. Ìîæíî äàæå óòâåðæäàòü, ÷òî ïî íåêîòîðûì âàæ-
íåéøèì ïîêàçàòåëÿì (òàêèì êàê îáúåì ïðåðîãàòèâ êîðîíû â
êîíôåññèîíàëüíîé ñôåðå, à òàêæå â ñôåðå ñîáñòâåííè÷åñêèõ ïðàâ
íà èìóùåñòâî ñâîèõ ïîääàííûõ) þðèäè÷åñêèé ñòàòóñ àíãëèéñ-
êîãî ìîíàðõà ïðåâîñõîäèë ñòàòóñ ôðàíöóçñêîãî êîðîëÿ.
×òî êàñàåòñÿ àïïàðàòà öåíòðàëüíûõ àäìèíèñòðàòèâíî-
óïðàâëåí÷åñêèõ âåäîìñòâ Àíãëèè, òî ïðè âñåé ñâîåé ñïåöèôè-
êå îí îáëàäàë òåìè îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèçíàêàìè, êîòîðûå
äëÿ ñèñòåì äàííîãî ïðîôèëÿ äîëæíû áûòü ïðèçíàíû êâàëèôè-
öèðóþùèìè. Ïîñòðîåíèå ýòîãî àïïàðàòà îñóùåñòâëÿëîñü íà êàä-
ðîâîé, ïðîôåññèîíàëüíîé îñíîâå, î÷èùåííîé îò ñîñëîâíîé
ìåíòàëüíîñòè; ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- …
- следующая ›
- последняя »
