Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 121 стр.

UptoLike

Составители: 

121Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ïðàâî êîíêðåòíîé ñòðàíû âíåñåíî ò. í. «ïðàâî íàöèé», ïðåäñòàâ-
ëåííîå ñóùåñòâóþùåé íà äàííûé ìîìåíò ñèñòåìîé ìåæäóíàðîä-
íûõ äîãîâîðîâ. Íîâàòîðñêèé õàðàêòåð äàííîãî ïîëîæåíèÿ äîëæåí
áûòü îöåíåí ïî äîñòîèíñòâó.
Ðàçäåë 3 ñò. VI óñòàíàâëèâàåò ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó
äåïóòàòû ôåäåðàëüíîãî êîíãðåññà, ÷ëåíû ëåãèñëàòóð øòàòîâ, âñå
÷èíîâíèêè èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ
è óðîâíÿ øòàòîâ îáÿçàíû ïðèíåñòè ïðèñÿãó íà âåðíîñòü Ñîåäè-
íåííûì Øòàòàì.
Ñòàòüÿ VII ïðåäóñìîòðåëà ïîðÿäîê ðàòèôèêàöèè ïðèíÿòîé
Êîíñòèòóöèè — äëÿ ýòîãî áûëî íåîáõîäèìî è äîñòàòî÷íî ïðèíÿ-
òèå åå êîíâåíòàìè äåâÿòè øòàòîâ.
Îáñóæäåíèå è óòâåðæäåíèå Êîíñòèòóöèè ÑØÀ â çàêîíîäà-
òåëüíûõ ñîáðàíèÿõ øòàòîâ íà÷àëîñü ñ îêòÿáðÿ 1787 ã. Ñðàçó æå
îáíàðóæèëîñü, ÷òî ïðîåêò Êîíñòèòóöèè íå íàõîäèò áåçîãîâîðî÷-
íîé ïîääåðæêè. Ïðîòèâíèêè ïðîåêòà îáíàðóæèâàëè â íåì ìîíàð-
õè÷åñêèå òåíäåíöèè, óñìàòðèâàëè îïàñíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ îëè-
ãàðõèè, êîòîðàÿ áóäåò ñïîñîáíà ïîõîðîíèòü ïðèíöèïû ñâîáîäû,
çàâîåâàííûå â õîäå ðåâîëþöèîííîé âîéíû. Ïîñêîëüêó îáñóæäå-
íèå ïðîåêòà â ëåãèñëàòóðàõ øòàòîâ øëî ñ áîëüøèìè çàòðóäíåíè-
ÿìè è íå áûëî óâåðåííîñòè â òîì, ÷òî òðåáóåìîå êâàëèôèöèðî-
âàííîå áîëüøèíñòâî ñòîðîííèêîâ Êîíñòèòóöèè áóäåò äîñòèãíó-
òî, òðè íàèáîëåå àêòèâíûõ åå ïðèâåðæåíöà — À. Ãàìèëüòîí,
Äæ. Ìýäèñîí è Äæ. Äæåé — âûñòóïèëè â ìàññîâîé ïå÷àòè ñ ñå-
ðèåé ñòàòåé â çàùèòó ðàçðàáîòàííîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðîåêòà.
Ñêðûâøèñü ïîä ïñåâäîíèìîì Ïóáëèÿ Âàëåðèÿ Ïàïëèêîëû (òàêî-
âî áûëî èìÿ ëåãåíäàðíîãî îñíîâàòåëÿ Ðèìñêîé ðåñïóáëèêè, äåé-
ñòâîâàâøåãî â ïåðèîä ïîñëå èçãíàíèÿ ïîñëåäíåãî öàðÿ Òàðêâè-
íèÿ Ãîðäîãî), îíè îïóáëèêîâàëè çà 8 ìåñÿöåâ 85 ñòàòåé. Âïîñëåä-
ñòâèè ýòè ñòàòüè áûëè èçäàíû îòäåëüíûì ñáîðíèêîì ïîä íàèìå-
íîâàíèåì «Ôåäåðàëèñò» è ñòàëè íàñòîëüíîé êíèãîé äëÿ ìíîãèõ
ïîêîëåíèé àìåðèêàíñêèõ è åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâîâåäîâ. Ïî ñëî-
âàì èçâåñòíîãî àìåðèêàíñêîãî èñòîðèêà Ê. Ðîññèòåðà, äàííûé
ñáîðíèê «èìååò ðåïóòàöèþ ñàìîãî àâòîðèòåòíîãî êîììåíòàðèÿ ïî
Êîíñòèòóöèè ÑØÀ. Êàê äîêóìåíò àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé
èñòîðèè “Ôåäåðàëèñò” ñòîèò òðåòüèì ïî âàæíîñòè âñëåä çà Äåê-
ëàðàöèåé íåçàâèñèìîñòè è Êîíñòèòóöèåé ÑØÀ».
Óñèëèÿ àâòîðîâ «Ôåäåðàëèñòà» äîñòèãëè ñâîåé öåëè, è ïðî-
öåäóðà ðàòèôèêàöèè Êîíñòèòóöèè â ëåãèñëàòóðàõ áîëüøèíñòâà
øòàòîâ áûëà óñïåøíî çàâåðøåíà 21 èþíÿ 1788 ã. Ê ýòîìó âðåìåíè
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     121

ïðàâî êîíêðåòíîé ñòðàíû âíåñåíî ò. í. «ïðàâî íàöèé», ïðåäñòàâ-
ëåííîå ñóùåñòâóþùåé íà äàííûé ìîìåíò ñèñòåìîé ìåæäóíàðîä-
íûõ äîãîâîðîâ. Íîâàòîðñêèé õàðàêòåð äàííîãî ïîëîæåíèÿ äîëæåí
áûòü îöåíåí ïî äîñòîèíñòâó.
      Ðàçäåë 3 ñò. VI óñòàíàâëèâàåò ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó
äåïóòàòû ôåäåðàëüíîãî êîíãðåññà, ÷ëåíû ëåãèñëàòóð øòàòîâ, âñå
÷èíîâíèêè èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ
è óðîâíÿ øòàòîâ îáÿçàíû ïðèíåñòè ïðèñÿãó íà âåðíîñòü Ñîåäè-
íåííûì Øòàòàì.
      Ñòàòüÿ VII ïðåäóñìîòðåëà ïîðÿäîê ðàòèôèêàöèè ïðèíÿòîé
Êîíñòèòóöèè — äëÿ ýòîãî áûëî íåîáõîäèìî è äîñòàòî÷íî ïðèíÿ-
òèå åå êîíâåíòàìè äåâÿòè øòàòîâ.
      Îáñóæäåíèå è óòâåðæäåíèå Êîíñòèòóöèè ÑØÀ â çàêîíîäà-
òåëüíûõ ñîáðàíèÿõ øòàòîâ íà÷àëîñü ñ îêòÿáðÿ 1787 ã. Ñðàçó æå
îáíàðóæèëîñü, ÷òî ïðîåêò Êîíñòèòóöèè íå íàõîäèò áåçîãîâîðî÷-
íîé ïîääåðæêè. Ïðîòèâíèêè ïðîåêòà îáíàðóæèâàëè â íåì ìîíàð-
õè÷åñêèå òåíäåíöèè, óñìàòðèâàëè îïàñíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ îëè-
ãàðõèè, êîòîðàÿ áóäåò ñïîñîáíà ïîõîðîíèòü ïðèíöèïû ñâîáîäû,
çàâîåâàííûå â õîäå ðåâîëþöèîííîé âîéíû. Ïîñêîëüêó îáñóæäå-
íèå ïðîåêòà â ëåãèñëàòóðàõ øòàòîâ øëî ñ áîëüøèìè çàòðóäíåíè-
ÿìè è íå áûëî óâåðåííîñòè â òîì, ÷òî òðåáóåìîå êâàëèôèöèðî-
âàííîå áîëüøèíñòâî ñòîðîííèêîâ Êîíñòèòóöèè áóäåò äîñòèãíó-
òî, òðè íàèáîëåå àêòèâíûõ åå ïðèâåðæåíöà — À. Ãàìèëüòîí,
Äæ. Ìýäèñîí è Äæ. Äæåé — âûñòóïèëè â ìàññîâîé ïå÷àòè ñ ñå-
ðèåé ñòàòåé â çàùèòó ðàçðàáîòàííîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðîåêòà.
Ñêðûâøèñü ïîä ïñåâäîíèìîì Ïóáëèÿ Âàëåðèÿ Ïàïëèêîëû (òàêî-
âî áûëî èìÿ ëåãåíäàðíîãî îñíîâàòåëÿ Ðèìñêîé ðåñïóáëèêè, äåé-
ñòâîâàâøåãî â ïåðèîä ïîñëå èçãíàíèÿ ïîñëåäíåãî öàðÿ Òàðêâè-
íèÿ Ãîðäîãî), îíè îïóáëèêîâàëè çà 8 ìåñÿöåâ 85 ñòàòåé. Âïîñëåä-
ñòâèè ýòè ñòàòüè áûëè èçäàíû îòäåëüíûì ñáîðíèêîì ïîä íàèìå-
íîâàíèåì «Ôåäåðàëèñò» è ñòàëè íàñòîëüíîé êíèãîé äëÿ ìíîãèõ
ïîêîëåíèé àìåðèêàíñêèõ è åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâîâåäîâ. Ïî ñëî-
âàì èçâåñòíîãî àìåðèêàíñêîãî èñòîðèêà Ê. Ðîññèòåðà, äàííûé
ñáîðíèê «èìååò ðåïóòàöèþ ñàìîãî àâòîðèòåòíîãî êîììåíòàðèÿ ïî
Êîíñòèòóöèè ÑØÀ. Êàê äîêóìåíò àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé
èñòîðèè “Ôåäåðàëèñò” ñòîèò òðåòüèì ïî âàæíîñòè âñëåä çà Äåê-
ëàðàöèåé íåçàâèñèìîñòè è Êîíñòèòóöèåé ÑØÀ».
      Óñèëèÿ àâòîðîâ «Ôåäåðàëèñòà» äîñòèãëè ñâîåé öåëè, è ïðî-
öåäóðà ðàòèôèêàöèè Êîíñòèòóöèè â ëåãèñëàòóðàõ áîëüøèíñòâà
øòàòîâ áûëà óñïåøíî çàâåðøåíà 21 èþíÿ 1788 ã. Ê ýòîìó âðåìåíè