Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 137 стр.

UptoLike

Составители: 

137Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ìèðîâàòü ïîñòîÿííûå îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè. Ïîñëå ýòîãî êîíãðåññ ÑØÀ ïðèíèìàë ðåøåíèå î ïðèåìå
íîâîãî øòàòà â ñîñòàâ ñîþçà. Èìåííî òàêèì ïóòåì ïðîèçîøëî
êîíñòèòóèðîâàíèå â 1816—1821 ãã. øòàòîâ Èíäèàíà, Ìèññèñèïè,
Àëàáàìà, Ìèññóðè è äð.
Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íîâûõ òåððèòîðèé ÑØÀ áûëà ïðèîáðå-
òåíà ôåäåðàëüíûìè âëàñòÿìè â ðåçóëüòàòå ïîêóïêè òàêèõ çåìåëü
ó ïðàâèòåëüñòâ äðóãèõ ñòðàí. Òàê, â 1803 ã., â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ
â ïðåçèäåíòñêîé äîëæíîñòè Ò. Äæåôôåðñîíà, áûëà ïðèîáðåòåíà ó
Ôðàíöèè îãðîìíàÿ òåððèòîðèÿ, èìåíóåìàÿ Ëóèçèàíîé, ïëîùà-
äüþ â 1 ìëí êâ. ìèëü â áàññåéíå ðåêè Ìèññèñèïè, ïðîñòèðàâøà-
ÿñÿ îò Ìåêñèêàíñêîãî çàëèâà äî êàíàäñêîé ãðàíèöû, íà êîòîðîé
âïîñëåäñòâèè áûëî îáðàçîâàíî íåñêîëüêî øòàòîâ. Ñòîèìîñòü ïî-
êóïêè áûëà âåñüìà óìåðåííîé (15 ìëí äîëëàðîâ), à åå ðåàëèçàöèÿ
ïðèâåëà ê äâóõêðàòíîìó óâåëè÷åíèþ òîãäàøíåé òåððèòîðèè ÑØÀ.
Ïðàâèòåëüñòâî Íàïîëåîíà Áîíàïàðòà áûëî âûíóæäåíî ïîéòè íà
ýòîò íåâûãîäíûé äëÿ ñåáÿ øàã, ïîñêîëüêó îíî áûëî íå â ñîñòîÿ-
íèè çàùèòèòü ñâîè âëàäåíèÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå; êðîìå òîãî,
îíî íóæäàëîñü â äåíüãàõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âîåííîé ýêñïàíñèè â
Åâðîïå. Äðóãèì ïðèìåðîì áîëåå ïîçäíåé àíàëîãè÷íîé ïîêóïêè
ÿâëÿåòñÿ ïðèîáðåòåíèå Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè ó Ðîññèè òåððè-
òîðèè ïîëóîñòðîâà Àëÿñêè è Àëåóòñêèõ îñòðîâîâ â 1867 ã. Ñòî-
èìîñòü ïîêóïêè ñîñòàâèëà 7,2 ìëí äîëëàðîâ; ïðèîáðåòåííàÿ òåð-
ðèòîðèÿ áûëà ïî ïëîùàäè âòðîå áîëüøå Ôðàíöèè è áîëåå ÷åì â 6
ðàç áîëüøå Àíãëèè.
Òåððèòîðèàëüíûé ðîñò ÑØÀ ïðîèñõîäèë è â ðåçóëüòàòå âîéí
ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè, èìåâøèìè âëàäåíèÿ â Ñåâåðíîé Àìåðè-
êå. Âïðî÷åì, âîéíà 1812—1814 ãã. ñ Àíãëèåé íå ïðèíåñëà Ñîåäèíåí-
íûì Øòàòàì òåððèòîðèàëüíûõ ïðèðàùåíèé, ïîñêîëüêó èõ ïîïûòêà
îòòîðãíóòü Êàíàäó íå óâåí÷àëàñü óñïåõîì. Îäíàêî è Àíãëèÿ, ïåðâî-
íà÷àëüíî äîáèâøàÿñÿ âîåííûõ ïîáåä (åå âîéñêà äàæå âçÿëè ñòîëèöó
ÑØÀ è ñîæãëè îáà âàæíåéøèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ çäàíèÿ — Áåëûé
äîì è Êàïèòîëèé), âñå æå íå ñìîãëà íàíåñòè ÑØÀ îêîí÷àòåëüíîå
âîåííîå ïîðàæåíèå, — â öåëîì âîéíà çàêîí÷èëàñü ôàêòè÷åñêè íè-
÷åéíûì ðåçóëüòàòîì. Ãîðàçäî áoëüøèå óñïåõè áûëè äîñòèãíóòû ÑØÀ
â âîéíàõ ñ Èñïàíèåé, êîòîðàÿ â 1819—1821 ãã. áûëà âûíóæäåíà áåç
âñÿêîãî âûêóïà óñòóïèòü Ñîåäèíåííûì Øòàòàì ïîëóîñòðîâ Ôëî-
ðèäó è òåððèòîðèè ê çàïàäó îò íåå.
 äåêàáðå 1823 ã. ïðåçèäåíò Äæ. Ìîíðî â ñâîåì ïîñëàíèè ê
Êîíãðåññó ñôîðìóëèðîâàë îñíîâîïîëàãàþùèå èäåè âíåøíåé ïî-
         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè      137

ìèðîâàòü ïîñòîÿííûå îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè. Ïîñëå ýòîãî êîíãðåññ ÑØÀ ïðèíèìàë ðåøåíèå î ïðèåìå
íîâîãî øòàòà â ñîñòàâ ñîþçà. Èìåííî òàêèì ïóòåì ïðîèçîøëî
êîíñòèòóèðîâàíèå â 1816—1821 ãã. øòàòîâ Èíäèàíà, Ìèññèñèïè,
Àëàáàìà, Ìèññóðè è äð.
      Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íîâûõ òåððèòîðèé ÑØÀ áûëà ïðèîáðå-
òåíà ôåäåðàëüíûìè âëàñòÿìè â ðåçóëüòàòå ïîêóïêè òàêèõ çåìåëü
ó ïðàâèòåëüñòâ äðóãèõ ñòðàí. Òàê, â 1803 ã., â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ
â ïðåçèäåíòñêîé äîëæíîñòè Ò. Äæåôôåðñîíà, áûëà ïðèîáðåòåíà ó
Ôðàíöèè îãðîìíàÿ òåððèòîðèÿ, èìåíóåìàÿ Ëóèçèàíîé, ïëîùà-
äüþ â 1 ìëí êâ. ìèëü â áàññåéíå ðåêè Ìèññèñèïè, ïðîñòèðàâøà-
ÿñÿ îò Ìåêñèêàíñêîãî çàëèâà äî êàíàäñêîé ãðàíèöû, íà êîòîðîé
âïîñëåäñòâèè áûëî îáðàçîâàíî íåñêîëüêî øòàòîâ. Ñòîèìîñòü ïî-
êóïêè áûëà âåñüìà óìåðåííîé (15 ìëí äîëëàðîâ), à åå ðåàëèçàöèÿ
ïðèâåëà ê äâóõêðàòíîìó óâåëè÷åíèþ òîãäàøíåé òåððèòîðèè ÑØÀ.
Ïðàâèòåëüñòâî Íàïîëåîíà Áîíàïàðòà áûëî âûíóæäåíî ïîéòè íà
ýòîò íåâûãîäíûé äëÿ ñåáÿ øàã, ïîñêîëüêó îíî áûëî íå â ñîñòîÿ-
íèè çàùèòèòü ñâîè âëàäåíèÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå; êðîìå òîãî,
îíî íóæäàëîñü â äåíüãàõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âîåííîé ýêñïàíñèè â
Åâðîïå. Äðóãèì ïðèìåðîì áîëåå ïîçäíåé àíàëîãè÷íîé ïîêóïêè
ÿâëÿåòñÿ ïðèîáðåòåíèå Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè ó Ðîññèè òåððè-
òîðèè ïîëóîñòðîâà Àëÿñêè è Àëåóòñêèõ îñòðîâîâ â 1867 ã. Ñòî-
èìîñòü ïîêóïêè ñîñòàâèëà 7,2 ìëí äîëëàðîâ; ïðèîáðåòåííàÿ òåð-
ðèòîðèÿ áûëà ïî ïëîùàäè âòðîå áîëüøå Ôðàíöèè è áîëåå ÷åì â 6
ðàç áîëüøå Àíãëèè.
      Òåððèòîðèàëüíûé ðîñò ÑØÀ ïðîèñõîäèë è â ðåçóëüòàòå âîéí
ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè, èìåâøèìè âëàäåíèÿ â Ñåâåðíîé Àìåðè-
êå. Âïðî÷åì, âîéíà 1812—1814 ãã. ñ Àíãëèåé íå ïðèíåñëà Ñîåäèíåí-
íûì Øòàòàì òåððèòîðèàëüíûõ ïðèðàùåíèé, ïîñêîëüêó èõ ïîïûòêà
îòòîðãíóòü Êàíàäó íå óâåí÷àëàñü óñïåõîì. Îäíàêî è Àíãëèÿ, ïåðâî-
íà÷àëüíî äîáèâøàÿñÿ âîåííûõ ïîáåä (åå âîéñêà äàæå âçÿëè ñòîëèöó
ÑØÀ è ñîæãëè îáà âàæíåéøèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ çäàíèÿ — Áåëûé
äîì è Êàïèòîëèé), âñå æå íå ñìîãëà íàíåñòè ÑØÀ îêîí÷àòåëüíîå
âîåííîå ïîðàæåíèå, — â öåëîì âîéíà çàêîí÷èëàñü ôàêòè÷åñêè íè-
÷åéíûì ðåçóëüòàòîì. Ãîðàçäî áoëüøèå óñïåõè áûëè äîñòèãíóòû ÑØÀ
â âîéíàõ ñ Èñïàíèåé, êîòîðàÿ â 1819—1821 ãã. áûëà âûíóæäåíà áåç
âñÿêîãî âûêóïà óñòóïèòü Ñîåäèíåííûì Øòàòàì ïîëóîñòðîâ Ôëî-
ðèäó è òåððèòîðèè ê çàïàäó îò íåå.
      Â äåêàáðå 1823 ã. ïðåçèäåíò Äæ. Ìîíðî â ñâîåì ïîñëàíèè ê
Êîíãðåññó ñôîðìóëèðîâàë îñíîâîïîëàãàþùèå èäåè âíåøíåé ïî-