Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 142 стр.

UptoLike

Составители: 

142 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
Ñîñóùåñòâîâàíèå â ðàìêàõ îäíîé ñòðàíû äâóõ ñèñòåì — ñè-
ñòåìû ðàáñòâà è ñèñòåìû ñâîáîäíîãî íàåìíîãî òðóäà — âñå áîëåå
ïðåâðàùàëîñü â âîïèþùóþ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêóþ àíîìà-
ëèþ; ðåøåíèå ýòîé íàçðåâøåé ïðîáëåìû â ïîëüçó îäíîé èç ñòî-
ðîí ñòàíîâèëîñü îáúåêòèâíîé íåèçáåæíîñòüþ. Âñå äàëüíåéøåå ðàç-
âèòèå ÑØÀ çàâèñåëî îò òîãî, êàê, êàêèìè ñðåäñòâàìè è â ÷üþ
ïîëüçó ýòà ïðîáëåìà áóäåò ðåøåíà.
Âîïðîñ î ñóäüáå ðàáñòâà ñòàë îäíèì èç âàæíåéøèõ ïðî-
ãðàììíûõ ïîëîæåíèé äâóõ âåäóùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé ñòðàíû.
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, âûðàæàÿ èíòåðåñû ïëàíòàòîðîâ Þãà,
âûñòóïàëà çà ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå ðàáñòâà â þæíûõ ðåãèî-
íàõ, çà ðàñïðîñòðàíåíèå ñèñòåìû ðàáñòâà íà íîâûå, åùå íå îñâî-
åííûå çåìëè çàïàäíûõ øòàòîâ, à â ïåðñïåêòèâå — íà âñþ òåððè-
òîðèþ ñòðàíû. Ðåñïóáëèêàíñêàÿ ïàðòèÿ, ïîääåðæèâàåìàÿ ïðîìûø-
ëåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêèìè êðóãàìè Ñåâåðà, îáúåäèíÿëà â ñâîèõ
ðÿäàõ ðåøèòåëüíûõ ïðîòèâíèêîâ ðàáñòâà, ñòðåìèâøèõñÿ ê åãî
ïîëíîìó è ïîâñåìåñòíîìó èñêîðåíåíèþ.
Èíòåðåñû äâóõ ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ïàðòèé âñå áîëåå ÷àñòî
è âñå áîëåå íåïðèìèðèìî ñòàëêèâàëèñü â êîíãðåññå. Àðåíîé ïðî-
òèâîáîðñòâà ñòàíîâèëàñü ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ íîâûõ øòàòîâ. Ñëåäóåò ïðåäâàðèòåëüíî îò-
ìåòèòü, ÷òî ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóðàõ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íà ïðîòÿæåíèè âñåé ïåðâîé ïîëîâèíû
XIX â. ïðî÷íî çàíèìàëè ðàáîâëàäåëüöû. «Õîçÿåâà ðàáîâ áûëè õî-
çÿåâàìè ðåñïóáëèêè, — îòìå÷àë îäèí èç ðóêîâîäèòåëåé íåãðè-
òÿíñêîãî îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ Ô. Äóãëàñ. — Èõ âëàñòü áûëà
ïî÷òè íåîñïîðèìà, à èõ ñèëà íåïðåîäîëèìà». Äåéñòâèòåëüíî, èç
72 ëåò, ïðîøåäøèõ ñî âðåìåíè ïðåçèäåíòñòâà Äæ. Âàøèíãòîíà äî
èçáðàíèÿ À. Ëèíêîëüíà, 50 ëåò ïîñò ïðåçèäåíòà çàíèìàëè ïðåä-
ñòàâèòåëè ðàáîâëàäåëüöåâ. Çà ýòîò æå ïåðèîä þæàíàìè áûëè 20
÷ëåíîâ Âåðõîâíîãî ñóäà èç 35 è 13 ñïèêåðîâ ïàëàòû ïðåäñòàâèòå-
ëåé èç 23.
Åñòåñòâåííî, ÷òî ïðè òàêîì ðàñêëàäå ïîëèòè÷åñêèõ ñèë þæàíå
äîáèâàëèñü áoëüøèõ óñïåõîâ â ïðîòèâîáîðñòâå ñ ïðîòèâíèêàìè
ðàáñòâà. Òàê, ôàêòè÷åñêè â èõ ïîëüçó ðàçðåøèëñÿ îñòðûé êîíô-
ëèêò, âîçíèêøèé â 1820 ã. Ê ýòîì âðåìåíè â ñîñòàâå ôåäåðàöèè
íàñ÷èòûâàëîñü 11 ñâîáîäíûõ è 10 ðàáîâëàäåëü÷åñêèõ øòàòîâ. Ñî-
ãëàñíî óñëîâèÿì ò. í. Ìèññóðèéñêîãî êîìïðîìèññà â ýòîì ãîäó áûëè
ïðèíÿòû â Ñîþç äâà íîâûõ øòàòà — øòàò Ìèññóðè â ñòàòóñå
142      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

      Ñîñóùåñòâîâàíèå â ðàìêàõ îäíîé ñòðàíû äâóõ ñèñòåì — ñè-
ñòåìû ðàáñòâà è ñèñòåìû ñâîáîäíîãî íàåìíîãî òðóäà — âñå áîëåå
ïðåâðàùàëîñü â âîïèþùóþ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêóþ àíîìà-
ëèþ; ðåøåíèå ýòîé íàçðåâøåé ïðîáëåìû â ïîëüçó îäíîé èç ñòî-
ðîí ñòàíîâèëîñü îáúåêòèâíîé íåèçáåæíîñòüþ. Âñå äàëüíåéøåå ðàç-
âèòèå ÑØÀ çàâèñåëî îò òîãî, êàê, êàêèìè ñðåäñòâàìè è â ÷üþ
ïîëüçó ýòà ïðîáëåìà áóäåò ðåøåíà.
      Âîïðîñ î ñóäüáå ðàáñòâà ñòàë îäíèì èç âàæíåéøèõ ïðî-
ãðàììíûõ ïîëîæåíèé äâóõ âåäóùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé ñòðàíû.
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, âûðàæàÿ èíòåðåñû ïëàíòàòîðîâ Þãà,
âûñòóïàëà çà ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå ðàáñòâà â þæíûõ ðåãèî-
íàõ, çà ðàñïðîñòðàíåíèå ñèñòåìû ðàáñòâà íà íîâûå, åùå íå îñâî-
åííûå çåìëè çàïàäíûõ øòàòîâ, à â ïåðñïåêòèâå — íà âñþ òåððè-
òîðèþ ñòðàíû. Ðåñïóáëèêàíñêàÿ ïàðòèÿ, ïîääåðæèâàåìàÿ ïðîìûø-
ëåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêèìè êðóãàìè Ñåâåðà, îáúåäèíÿëà â ñâîèõ
ðÿäàõ ðåøèòåëüíûõ ïðîòèâíèêîâ ðàáñòâà, ñòðåìèâøèõñÿ ê åãî
ïîëíîìó è ïîâñåìåñòíîìó èñêîðåíåíèþ.
      Èíòåðåñû äâóõ ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ïàðòèé âñå áîëåå ÷àñòî
è âñå áîëåå íåïðèìèðèìî ñòàëêèâàëèñü â êîíãðåññå. Àðåíîé ïðî-
òèâîáîðñòâà ñòàíîâèëàñü ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ íîâûõ øòàòîâ. Ñëåäóåò ïðåäâàðèòåëüíî îò-
ìåòèòü, ÷òî ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóðàõ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íà ïðîòÿæåíèè âñåé ïåðâîé ïîëîâèíû
XIX â. ïðî÷íî çàíèìàëè ðàáîâëàäåëüöû. «Õîçÿåâà ðàáîâ áûëè õî-
çÿåâàìè ðåñïóáëèêè, — îòìå÷àë îäèí èç ðóêîâîäèòåëåé íåãðè-
òÿíñêîãî îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ Ô. Äóãëàñ. — Èõ âëàñòü áûëà
ïî÷òè íåîñïîðèìà, à èõ ñèëà íåïðåîäîëèìà». Äåéñòâèòåëüíî, èç
72 ëåò, ïðîøåäøèõ ñî âðåìåíè ïðåçèäåíòñòâà Äæ. Âàøèíãòîíà äî
èçáðàíèÿ À. Ëèíêîëüíà, 50 ëåò ïîñò ïðåçèäåíòà çàíèìàëè ïðåä-
ñòàâèòåëè ðàáîâëàäåëüöåâ. Çà ýòîò æå ïåðèîä þæàíàìè áûëè 20
÷ëåíîâ Âåðõîâíîãî ñóäà èç 35 è 13 ñïèêåðîâ ïàëàòû ïðåäñòàâèòå-
ëåé èç 23.
      Åñòåñòâåííî, ÷òî ïðè òàêîì ðàñêëàäå ïîëèòè÷åñêèõ ñèë þæàíå
äîáèâàëèñü áoëüøèõ óñïåõîâ â ïðîòèâîáîðñòâå ñ ïðîòèâíèêàìè
ðàáñòâà. Òàê, ôàêòè÷åñêè â èõ ïîëüçó ðàçðåøèëñÿ îñòðûé êîíô-
ëèêò, âîçíèêøèé â 1820 ã. Ê ýòîì âðåìåíè â ñîñòàâå ôåäåðàöèè
íàñ÷èòûâàëîñü 11 ñâîáîäíûõ è 10 ðàáîâëàäåëü÷åñêèõ øòàòîâ. Ñî-
ãëàñíî óñëîâèÿì ò. í. Ìèññóðèéñêîãî êîìïðîìèññà â ýòîì ãîäó áûëè
ïðèíÿòû â Ñîþç äâà íîâûõ øòàòà — øòàò Ìèññóðè â ñòàòóñå