Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 154 стр.

UptoLike

Составители: 

154 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
Àêòèâíî ïðèìåíÿëèñü è ìåòîäû ôèçè÷åñêîãî äàâëåíèÿ íà íåãðè-
òÿíñêèõ àêòèâèñòîâ (íàïðèìåð, ñ ïîìîùüþ ò. í. «ñóäà Ëèí÷à»). Ê
ïîëèòèêå äèñêðèìèíàöèè íåãðèòÿíñêîãî íàñåëåíèÿ ïðèñîåäèíèëñÿ
è Âåðõîâíûé ñóä ÑØÀ, êîòîðûé ñâîèìè ðåøåíèÿìè 1883, 1893
è 1896 ãã. ïðèçíàë íåêîíñòèòóöèîííûì «âåëèêèé», êàê åãî íàçû-
âàþò àìåðèêàíñêèå èñòîðèêè, Çàêîí î ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ 1875 ã.,
ïîñòðîåííûé íà èäåÿõ XIII, XIV è XV ïîïðàâîê, è êîòîðûé â òî
æå âðåìÿ îïðåäåëèë êàê âïîëíå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû øòà-
òîâ, îñíîâàííûå íà ïðèíöèïàõ ñåãðåãàöèè. Â öåëîì àìåðèêàíñêî-
ìó îáùåñòâó ïîòðåáîâàëîñü åùå íå ìåíåå ñòà ëåò äëÿ ôàêòè÷åñêîé
ðåàëèçàöèè èäåè ðàñîâîãî ðàâíîïðàâèÿ, âïåðâûå îôèöèàëüíî ïðî-
âîçãëàøåííîé â ãîäû Ãðàæäàíñêîé âîéíû.
Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ Ãðàæäàíñêîé âîéíû.
Ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â èñòîðèè ÑØÀ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñåðüåç-
íûìè èçìåíåíèÿìè â åå ïðàâîâîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå.
Îäíî èç òàêèõ èçìåíåíèé çàêëþ÷àëîñü â çíà÷èòåëüíîì óï-
ðî÷åíèè ôåäåðàöèè, â ðàñøèðåíèè ïðàâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ è
èçâåñòíîì îãðàíè÷åíèè ïðàâ øòàòîâ. ×ðåçâû÷àéíî âàæíûìè â ýòîì
àñïåêòå ÿâëÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ïåðâîãî ðàçäåëà 14-é ïîïðàâêè ê
Êîíñòèòóöèè, êîòîðûå çàïðåòèëè ñóáúåêòàì Ôåäåðàöèè ïðèíè-
ìàòü çàêîíû, îãðàíè÷èâàþùèå ïðèâèëåãèè è ñâîáîäû ãðàæäàí
ÑØÀ, çàïðåòèëè èì ëèøàòü êàêîå-ëèáî ëèöî æèçíè, ñâîáîäû
èëè ñîáñòâåííîñòè áåç çàêîííîãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, à
òàêæå îòêàçûâàòü êîìó-ëèáî â ðàâíîé çàùèòå çàêîíîâ â ïðåäåëàõ
ñâîåé þðèñäèêöèè.
Êàê óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, â Êîíñòèòóöèè ÑØÀ þðèäè÷åñ-
êè íå áûë óðåãóëèðîâàí âîïðîñ î ïðàâå øòàòîâ íà âûõîä èç
ñîñòàâà Ñîþçà. Â ðåøåíèè ïðîáëåìû âçàèìîîòíîøåíèé ôåäåðàöèè
è øòàòîâ, îáîñíîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è öåëîñòíîñòè
ñòðàíû âàæíåéøóþ ðîëü ñûãðàëà äåÿòåëüíîñòü Âåðõîâíîãî ñóäà
ÑØÀ. Åùå â ñàìîì íà÷àëå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè (1793 ã.) Âåðõîâ-
íûé ñóä âûíåñ ñïåöèàëüíîå ðåøåíèå î òîì, ÷òî øòàòû íå ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ è ïîýòîìó êîíãðåññ íàäå-
ëåí ïðèíóäèòåëüíîé âëàñòüþ â îòíîøåíèè ëþáîãî øòàòà. Âìåñòå
ñ òåì â ðÿäå äðóãèõ ðåøåíèé Âåðõîâíûé ñóä ïðèçíàâàë, ÷òî ñó-
ùåñòâóåò âçàèìíàÿ íåçàâèñèìîñòü êîìïåòåíöèè ôåäåðàöèè è
øòàòîâ.
Îòñóòñòâèå ÷åòêîñòè â ðåøåíèè óêàçàííîãî âîïðîñà ÿâëÿ-
ëîñü îäíèì èç îñíîâàíèé äëÿ ïîïûòîê îòäåëüíûõ øòàòîâ èñïîëü-
154      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

Àêòèâíî ïðèìåíÿëèñü è ìåòîäû ôèçè÷åñêîãî äàâëåíèÿ íà íåãðè-
òÿíñêèõ àêòèâèñòîâ (íàïðèìåð, ñ ïîìîùüþ ò. í. «ñóäà Ëèí÷à»). Ê
ïîëèòèêå äèñêðèìèíàöèè íåãðèòÿíñêîãî íàñåëåíèÿ ïðèñîåäèíèëñÿ
è Âåðõîâíûé ñóä ÑØÀ, êîòîðûé ñâîèìè ðåøåíèÿìè 1883, 1893
è 1896 ãã. ïðèçíàë íåêîíñòèòóöèîííûì «âåëèêèé», êàê åãî íàçû-
âàþò àìåðèêàíñêèå èñòîðèêè, Çàêîí î ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ 1875 ã.,
ïîñòðîåííûé íà èäåÿõ XIII, XIV è XV ïîïðàâîê, è êîòîðûé â òî
æå âðåìÿ îïðåäåëèë êàê âïîëíå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû øòà-
òîâ, îñíîâàííûå íà ïðèíöèïàõ ñåãðåãàöèè. Â öåëîì àìåðèêàíñêî-
ìó îáùåñòâó ïîòðåáîâàëîñü åùå íå ìåíåå ñòà ëåò äëÿ ôàêòè÷åñêîé
ðåàëèçàöèè èäåè ðàñîâîãî ðàâíîïðàâèÿ, âïåðâûå îôèöèàëüíî ïðî-
âîçãëàøåííîé â ãîäû Ãðàæäàíñêîé âîéíû.
      Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ Ãðàæäàíñêîé âîéíû.
Ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â èñòîðèè ÑØÀ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñåðüåç-
íûìè èçìåíåíèÿìè â åå ïðàâîâîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå.
      Îäíî èç òàêèõ èçìåíåíèé çàêëþ÷àëîñü â çíà÷èòåëüíîì óï-
ðî÷åíèè ôåäåðàöèè, â ðàñøèðåíèè ïðàâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ è
èçâåñòíîì îãðàíè÷åíèè ïðàâ øòàòîâ. ×ðåçâû÷àéíî âàæíûìè â ýòîì
àñïåêòå ÿâëÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ïåðâîãî ðàçäåëà 14-é ïîïðàâêè ê
Êîíñòèòóöèè, êîòîðûå çàïðåòèëè ñóáúåêòàì Ôåäåðàöèè ïðèíè-
ìàòü çàêîíû, îãðàíè÷èâàþùèå ïðèâèëåãèè è ñâîáîäû ãðàæäàí
ÑØÀ, çàïðåòèëè èì ëèøàòü êàêîå-ëèáî ëèöî æèçíè, ñâîáîäû
èëè ñîáñòâåííîñòè áåç çàêîííîãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, à
òàêæå îòêàçûâàòü êîìó-ëèáî â ðàâíîé çàùèòå çàêîíîâ â ïðåäåëàõ
ñâîåé þðèñäèêöèè.
      Êàê óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, â Êîíñòèòóöèè ÑØÀ þðèäè÷åñ-
êè íå áûë óðåãóëèðîâàí âîïðîñ î ïðàâå øòàòîâ íà âûõîä èç
ñîñòàâà Ñîþçà. Â ðåøåíèè ïðîáëåìû âçàèìîîòíîøåíèé ôåäåðàöèè
è øòàòîâ, îáîñíîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà è öåëîñòíîñòè
ñòðàíû âàæíåéøóþ ðîëü ñûãðàëà äåÿòåëüíîñòü Âåðõîâíîãî ñóäà
ÑØÀ. Åùå â ñàìîì íà÷àëå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè (1793 ã.) Âåðõîâ-
íûé ñóä âûíåñ ñïåöèàëüíîå ðåøåíèå î òîì, ÷òî øòàòû íå ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ è ïîýòîìó êîíãðåññ íàäå-
ëåí ïðèíóäèòåëüíîé âëàñòüþ â îòíîøåíèè ëþáîãî øòàòà. Âìåñòå
ñ òåì â ðÿäå äðóãèõ ðåøåíèé Âåðõîâíûé ñóä ïðèçíàâàë, ÷òî ñó-
ùåñòâóåò âçàèìíàÿ íåçàâèñèìîñòü êîìïåòåíöèè ôåäåðàöèè è
øòàòîâ.
      Îòñóòñòâèå ÷åòêîñòè â ðåøåíèè óêàçàííîãî âîïðîñà ÿâëÿ-
ëîñü îäíèì èç îñíîâàíèé äëÿ ïîïûòîê îòäåëüíûõ øòàòîâ èñïîëü-