Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 17 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè       17

Õîòÿ ïàðëàìåíòñêèå àêòû ïåðâûõ äåñÿòèëåòèé XVII âåêà ñîõðà-
íÿëè ôîðìó òðàäèöèîííûõ ïðåòåíçèé, àäðåñîâàííûõ êîðîëåâñ-
êîé âëàñòè îò èìåíè îáùåíàöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà (òà-
êèå äîêóìåíòû íåîäíîêðàòíî ïðèíèìàëèñü â ïðåäøåñòâóþùóþ
ýïîõó, íà÷èíàÿ ñ Âåëèêîé õàðòèè âîëüíîñòåé 1215 ã.), â ðàñ-
ñìàòðèâàåìûé ïåðèîä îíè óæå ïðèîáðåòàëè íîâîå, áóðæóàçíîå
çâó÷àíèå.  öåëîì ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ 20-õ ãîäîâ õàðàêòåðèçî-
âàëñÿ òåì, ÷òî èíèöèàòèâà âñå áîëåå ïðî÷íî ïåðåõîäèëà â ðóêè
ïàëàòû îáùèí.
      Âåñíîé 1628 ã. íà î÷åðåäíîé ïàðëàìåíòñêîé ñåññèè áûëà ïðè-
íÿòà ò. í. «Ïåòèöèÿ î ïðàâå» (Petition of Right), ñôîðìóëèðîâàâ-
øàÿ íåêîòîðûå îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû áóäóùåé êîíñòèòó-
öèîííîé ìîíàðõèè. Â ñîñòàâëåíèè ýòîãî äîêóìåíòà âàæíóþ ðîëü
ñûãðàë âûäàþùèéñÿ þðèñò, ÷ëåí Ñóäà êîðîëåâñêîé ñêàìüè Ý. Êîê.
Ïåðå÷èñëèâ ìíîãî÷èñëåííûå çëîóïîòðåáëåíèÿ, ÷èíèìûå àäìè-
íèñòðàöèåé ïåðâûõ Ñòþàðòîâ, è ñîñëàâøèñü íà ñòàòóòû ïðåæíèõ
êîðîëåé (Ýäóàðäà I è Ýäóàðäà III), «Ïåòèöèÿ î ïðàâå» ïðèçûâàëà
Êàðëà I íå âçèìàòü íàëîãîâ è ñáîðîâ áåç «îáùåãî ñîãëàñèÿ, âûðà-
æåííîãî àêòîì ïàðëàìåíòà»; íå çàêëþ÷àòü â òþðüìó çà óêëîíåíèå
îò óïëàòû ïðîèçâîëüíî óñòàíîâëåííûõ íàëîãîâ; ïðåêðàòèòü ïðàê-
òèêó ðàçìåùåíèÿ êîðîëåâñêèõ âîéñê íà ïîñòîé â äîìà æèòåëåé
áåç èõ ñîãëàñèÿ; îòìåíèòü ÷ðåçâû÷àéíûå ñóäåáíûå ïîëíîìî÷èÿ
àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ èëè îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö. Ïîñ-
ëåäíåå òðåáîâàíèå áûëî íàïðàâëåíî íà ëèêâèäàöèþ ÷ðåçâû÷àé-
íûõ ñóäåáíûõ ó÷ðåæäåíèé (Çâåçäíàÿ ïàëàòà, Âûñîêàÿ êîìèññèÿ è
äð.), íå ñâÿçàííûõ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè íîðìàìè îáùåãî ïðàâà è
ïðàêòèêîâàâøèõ ïðîèçâîëüíûå íàêàçàíèÿ. Ìîòèâèðóÿ ñâîå òðå-
áîâàíèå, àâòîðû «Ïåòèöèè» äåëàëè ññûëêó íà çíàìåíèòóþ ñò. 39
Âåëèêîé õàðòèè âîëüíîñòåé, êîòîðàÿ ãàðàíòèðîâàëà ñîáëþäåíèå
çàêîííûõ ïðîöåäóð ïðè ðàññìîòðåíèè äåë, ñâÿçàííûõ ñ ëèøåíè-
åì ñâîáîäû èëè èìóùåñòâà.
      Òàêèì îáðàçîì, àíàëèçèðóåìûé äîêóìåíò äîñòàòî÷íî ÷åòêî
âûðàçèë ãëàâíûå ïîëèòè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ îïïîçèöèîííîãî ëà-
ãåðÿ — îòðåãóëèðîâàòü íà ëåãèòèìíîé îñíîâå ïðåäåëû âëàñòè êî-
ðîëÿ â îòíîøåíèè êàê ëè÷íûõ, òàê è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ïîä-
äàííûõ. Öåëü «Ïåòèöèè» ñîñòîÿëà â îãðàíè÷åíèè êîðîëåâñêîãî
ïðîèçâîëà, â îãðàæäåíèè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè îò ïîñÿãàòåëüñòâ
íà íåå ñî ñòîðîíû âëàñòåé, â óñòàíîâëåíèè ãàðàíòèé ïðàâ ëè÷íî-
ñòè. Ïðè ýòîì î÷åíü õàðàêòåðíûì ÿâëÿëîñü òî, ÷òî îïïîçèöèÿ