Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 176 стр.

UptoLike

Составители: 

176 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ëèøàëàñü ïðàâà íà «äåñÿòèíó». Òàêèå ôóíêöèè, êàê ðåãèñòðàöèÿ
àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, èçûìàëèñü èç ðóê öåðêâè è ïå-
ðåäàâàëèñü â âåäåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Áûëà çàêðûòà ÷àñòü
ìîíàñòûðåé, õîòÿ áëàãîòâîðèòåëüíûå è ïðîñâåòèòåëüíûå êîíã-
ðåãàöèè áûëè ñîõðàíåíû. Êîëè÷åñòâî åïàðõèé áûëî ñîêðàùåíî
äî 83 (ïî îäíîé íà äåïàðòàìåíò), óìåíüøàëîñü è êîëè÷åñòâî
öåðêîâíûõ ïðèõîäîâ. Óïðàçäíÿëèñü âñå öåðêîâíûå òèòóëû, êðî-
ìå åïèñêîïà è êþðå (ïðèõîäñêîãî ñâÿùåííèêà). Àäìèíèñòðàòèâíàÿ
çàâèñèìîñòü ôðàíöóçñêîé öåðêâè îò ïàïñêîãî ïðåñòîëà îòìåíÿ-
ëàñü: îòíûíå åïèñêîïîâ ðóêîïîëàãàëè èõ ìèòðîïîëèòû, à çàòåì
îíè ëèøü èçâåùàëè ïàïó î ñâîåì âñòóïëåíèè â ñàí. Ñâÿùåííèêè
äîëæíû áûëè èçáèðàòüñÿ ïðèõîæàíàìè è ïðèíîñèòü ïðèñÿãó ãî-
ñóäàðñòâó, ëèøü ïðè ýòîì óñëîâèè îíè ïîëó÷àëè ãîñóäàðñòâåí-
íîå æàëîâàíèå. Â îáÿçàííîñòè ïðèõîäñêèõ ñâÿùåííèêîâ âõîäèëî
ñîîáùåíèå è îáúÿñíåíèå âåðóþùèì àêòîâ, ïðèíèìàåìûõ Íàöèî-
íàëüíûì ñîáðàíèåì.
Öåðêîâíàÿ ðåôîðìà âíåñëà ðàñêîë â ðÿäû äóõîâåíñòâà. Îïà-
ñàÿñü óãðîç ñî ñòîðîíû ïàïû, íå ïðèçíàâøåãî «ãðàæäàíñêîãî
óñòðîéñòâà» ôðàíöóçñêîé öåðêâè, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî
åïèñêîïîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ñåìè) è îêîëî ïîëîâèíû ïðèõîäñ-
êèõ ñâÿùåííèêîâ îòêàçàëèñü ïðèíåñòè ãðàæäàíñêóþ ïðèñÿãó. Ýòî
çíà÷èòåëüíî îñëîæíèëî âíóòðåííþþ îáñòàíîâêó â ñòðàíå: ôàê-
òè÷åñêè Ôðàíöèÿ îêàçàëàñü â ñîñòîÿíèè ðåëèãèîçíîé âîéíû. Íå-
ïðèñÿãíóâøèå ñâÿùåííèêè ïðåâðàòèëèñü â îäíó èç âåäóùèõ ñèë
ôåîäàëüíîé êîíòððåâîëþöèè.
Èäÿ íàâñòðå÷ó òðåáîâàíèÿì áóðæóàçèè, Ó÷ðåäèòåëüíîå ñî-
áðàíèå óíè÷òîæèëî ìíîãî÷èñëåííûå ðåãëàìåíòàöèè, ñòåñíÿâøèå
ðàçâèòèå òîðãîâëè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Îäíèì èç ïåðâûõ äåê-
ðåòîâ Ñîáðàíèÿ, ïðèíÿòûì 29 àâãóñòà 1789 ã., âîññòàíàâëèâàëàñü
ñâîáîäà õëåáíîé òîðãîâëè âíóòðè ñòðàíû ïî ñâîáîäíûì ðûíî÷-
íûì öåíàì. Çàêîíîì 2 ìàðòà 1791 ã. óíè÷òîæàëèñü ôåîäàëüíûå
ðåìåñëåííûå êîðïîðàöèè, öåõîâûå îðãàíèçàöèè, ïðèâèëåãèè
«êîðîëåâñêèõ ìàíóôàêòóð». Îòìåíÿëèñü ïðèâèëåãèè êðóïíûõ òîð-
ãîâûõ êàìïàíèé (íàïðèìåð, Îñò-Èíäñêîé êàìïàíèè) è îòäåëü-
íûõ ïîðòîâûõ ãîðîäîâ (òàêèõ, êàê Ìàðñåëü) â ñôåðå âíåøíåé
òîðãîâëè.
Äåêðåòîì îò 15 ÿíâàðÿ 1790 ã. áûëî ïðîèçâåäåíî íîâîå
åäèíîîáðàçíîå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå ñòðà-
íû. Ñðåäíåâåêîâàÿ ñèñòåìà äåëåíèÿ ñòðàíû íà ïðîâèíöèè, ãó-
176      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ëèøàëàñü ïðàâà íà «äåñÿòèíó». Òàêèå ôóíêöèè, êàê ðåãèñòðàöèÿ
àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, èçûìàëèñü èç ðóê öåðêâè è ïå-
ðåäàâàëèñü â âåäåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Áûëà çàêðûòà ÷àñòü
ìîíàñòûðåé, õîòÿ áëàãîòâîðèòåëüíûå è ïðîñâåòèòåëüíûå êîíã-
ðåãàöèè áûëè ñîõðàíåíû. Êîëè÷åñòâî åïàðõèé áûëî ñîêðàùåíî
äî 83 (ïî îäíîé íà äåïàðòàìåíò), óìåíüøàëîñü è êîëè÷åñòâî
öåðêîâíûõ ïðèõîäîâ. Óïðàçäíÿëèñü âñå öåðêîâíûå òèòóëû, êðî-
ìå åïèñêîïà è êþðå (ïðèõîäñêîãî ñâÿùåííèêà). Àäìèíèñòðàòèâíàÿ
çàâèñèìîñòü ôðàíöóçñêîé öåðêâè îò ïàïñêîãî ïðåñòîëà îòìåíÿ-
ëàñü: îòíûíå åïèñêîïîâ ðóêîïîëàãàëè èõ ìèòðîïîëèòû, à çàòåì
îíè ëèøü èçâåùàëè ïàïó î ñâîåì âñòóïëåíèè â ñàí. Ñâÿùåííèêè
äîëæíû áûëè èçáèðàòüñÿ ïðèõîæàíàìè è ïðèíîñèòü ïðèñÿãó ãî-
ñóäàðñòâó, ëèøü ïðè ýòîì óñëîâèè îíè ïîëó÷àëè ãîñóäàðñòâåí-
íîå æàëîâàíèå. Â îáÿçàííîñòè ïðèõîäñêèõ ñâÿùåííèêîâ âõîäèëî
ñîîáùåíèå è îáúÿñíåíèå âåðóþùèì àêòîâ, ïðèíèìàåìûõ Íàöèî-
íàëüíûì ñîáðàíèåì.
      Öåðêîâíàÿ ðåôîðìà âíåñëà ðàñêîë â ðÿäû äóõîâåíñòâà. Îïà-
ñàÿñü óãðîç ñî ñòîðîíû ïàïû, íå ïðèçíàâøåãî «ãðàæäàíñêîãî
óñòðîéñòâà» ôðàíöóçñêîé öåðêâè, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî
åïèñêîïîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ñåìè) è îêîëî ïîëîâèíû ïðèõîäñ-
êèõ ñâÿùåííèêîâ îòêàçàëèñü ïðèíåñòè ãðàæäàíñêóþ ïðèñÿãó. Ýòî
çíà÷èòåëüíî îñëîæíèëî âíóòðåííþþ îáñòàíîâêó â ñòðàíå: ôàê-
òè÷åñêè Ôðàíöèÿ îêàçàëàñü â ñîñòîÿíèè ðåëèãèîçíîé âîéíû. Íå-
ïðèñÿãíóâøèå ñâÿùåííèêè ïðåâðàòèëèñü â îäíó èç âåäóùèõ ñèë
ôåîäàëüíîé êîíòððåâîëþöèè.
      Èäÿ íàâñòðå÷ó òðåáîâàíèÿì áóðæóàçèè, Ó÷ðåäèòåëüíîå ñî-
áðàíèå óíè÷òîæèëî ìíîãî÷èñëåííûå ðåãëàìåíòàöèè, ñòåñíÿâøèå
ðàçâèòèå òîðãîâëè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Îäíèì èç ïåðâûõ äåê-
ðåòîâ Ñîáðàíèÿ, ïðèíÿòûì 29 àâãóñòà 1789 ã., âîññòàíàâëèâàëàñü
ñâîáîäà õëåáíîé òîðãîâëè âíóòðè ñòðàíû ïî ñâîáîäíûì ðûíî÷-
íûì öåíàì. Çàêîíîì 2 ìàðòà 1791 ã. óíè÷òîæàëèñü ôåîäàëüíûå
ðåìåñëåííûå êîðïîðàöèè, öåõîâûå îðãàíèçàöèè, ïðèâèëåãèè
«êîðîëåâñêèõ ìàíóôàêòóð». Îòìåíÿëèñü ïðèâèëåãèè êðóïíûõ òîð-
ãîâûõ êàìïàíèé (íàïðèìåð, Îñò-Èíäñêîé êàìïàíèè) è îòäåëü-
íûõ ïîðòîâûõ ãîðîäîâ (òàêèõ, êàê Ìàðñåëü) â ñôåðå âíåøíåé
òîðãîâëè.
      Äåêðåòîì îò 15 ÿíâàðÿ 1790 ã. áûëî ïðîèçâåäåíî íîâîå
åäèíîîáðàçíîå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå ñòðà-
íû. Ñðåäíåâåêîâàÿ ñèñòåìà äåëåíèÿ ñòðàíû íà ïðîâèíöèè, ãó-