Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 177 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     177

áåðíàòîðñòâà, áàëüÿæè, ñåíåøàëüñòâà è ò. ï. ïåðåñòàëà ñóùåñòâî-
âàòü. Îòíûíå âñÿ Ôðàíöèÿ ñòàëà ïîäðàçäåëÿòüñÿ íà 83 òåððèòîðè-
àëüíûõ îêðóãà, ïðåäñòàâëÿâøèõ îïðåäåëåííîå ýêîíîìè÷åñêîå
åäèíñòâî, ïðèáëèçèòåëüíî ðàâíûõ ïî âåëè÷èíå (75—85 ëüå â îê-
ðóæíîñòè), èìåíóåìûõ äåïàðòàìåíòàìè è íîñÿùèìè íàçâàíèÿ
ïî èìåíàì ðàñïîëîæåííûõ â èõ ãðàíèöàõ íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûõ
ãåîãðàôè÷åñêèõ îáúåêòîâ (ãëàâíûì îáðàçîì ãîð è ðåê). Ñðåäíèå
ðàçìåðû äåïàðòàìåíòà óñòàíàâëèâàëèñü ñ òàêèì ðàñ÷åòîì, ÷òîáû
êàæäûé åãî æèòåëü ìîã â òå÷åíèå äíÿ äîñòèãàòü åãî öåíòðà. Áîëåå
ìåëêèå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû íàçûâàëèñü
äèñòðèêòàìè (îêðóãàìè), êàíòîíàìè è êîììóíàìè (îáùèíàìè).
Êîììóíû êðóïíûõ ãîðîäîâ ïîäðàçäåëÿëèñü íà ñåêöèè (ðàéîíû).
Òàê, Ïàðèæ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèàëüíî ïðèíÿòûìè äëÿ íåãî
ìóíèöèïàëüíûìè çàêîíàìè îò 21 ìàÿ è 27 èþíÿ 1790 ã. áûë
ðàçäåëåí íà 48 ñåêöèé (âìåñòî ïðåæíèõ 60 îêðóãîâ). Îðãàíû âû-
áîðíîãî ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ Ïàðèæà (Ãåíåðàëüíûé ñîâåò,
ìóíèöèïàëüíûé ñîâåò, ìýð, ñèíäèêè è ïðîêóðîðû) ñ÷èòàëèñü
åäèíîé àäìèíèñòðàöèåé Ïàðèæñêîé êîììóíû, ïîä÷èíåííîé öåí-
òðàëüíîìó ïðàâèòåëüñòâó. Íà äåëå æå Ïàðèæñêàÿ êîììóíà ïîëüçî-
âàëàñü çíà÷èòåëüíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ è íåçàâèñèìîñòüþ êàê
îò êîðîëÿ, òàê è îò âûñøèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàð-
ñòâà — ñíà÷àëà Ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðàíèÿ, à âïîñëåäñòâèè Çàêî-
íîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ è Êîíâåíòà.
      Óïðàâëåíèå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûìè åäèíèöà-
ìè ñòàëè îñóùåñòâëÿòü âûáîðíûå îðãàíû, îáëàäàâøèå äîñòàòî÷-
íîé àâòîíîìèåé â ðåøåíèè ìåñòíûõ äåë. Â äåïàðòàìåíòàõ ñóùå-
ñòâîâàëè Ãåíåðàëüíûå ñîâåòû, ñîñòîÿâøèå èç 36 ÷åëîâåê è èçáè-
ðàåìûå ãðàæäàíàìè ñðîêîì íà 4 ãîäà ñ îáíîâëåíèåì íàïîëîâèíó
÷åðåç êàæäûå äâà ãîäà.  âûáîðàõ ó÷àñòâîâàëè ãðàæäàíå ñ âûñî-
êèì èìóùåñòâåííûì öåíçîì. Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ Ñîâåòà çàêëþ÷à-
ëàñü â ðàñêëàäêå íàëîãîâ. Ñîâåò èçáèðàë Èñïîëíèòåëüíóþ äè-
ðåêòîðèþ èç 6 ÷åëîâåê ñ îáíîâëåíèåì íàïîëîâèíó ÷åðåç êàæäûå
äâà ãîäà.  äåïàðòàìåíòàõ ó÷ðåæäàëàñü è äîëæíîñòü ïðîêóðîðà,
êîòîðûé âûñòóïàë â ðîëè çàùèòíèêà «îáùåñòâåííîé ïîëüçû».
Àäìèíèñòðàöèÿ äèñòðèêòîâ (îêðóãîâ) ïîâòîðÿëà äåïàðòàìåíòñ-
êóþ — çäåñü òàêæå èçáèðàëèñü Ãåíåðàëüíûå ñîâåòû (èç 12 ÷åë.)
è Èñïîëíèòåëüíûå äèðåêòîðèè (4 ÷åëîâåêà); ñóùåñòâîâàëè è îê-
ðóæíûå ïðîêóðîðû, ïîä÷èíåííûå ïðîêóðîðàì äåïàðòàìåíòîâ.
Êàæäàÿ êîììóíà òàêæå èìåëà ñâîé Ãåíåðàëüíûé ñîâåò, ìóíèöè-