Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 206 стр.

206      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ëèñü Êîíâåíòîì ïî ïðåäëîæåíèþ Êîìèòåòà îáùåñòâåííîãî ñïàñå-
íèÿ è Êîìèòåòà îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè. Òðèáóíàë áûë ðàç-
äåëåí íà 4 ñåêöèè. Ñóäîïðîèçâîäñòâî îñóùåñòâëÿëîñü, êàê ïðà-
âèëî, â ñîêðàùåííîì è óáûñòðåííîì ïîðÿäêå. Ïðèãîâîðû Òðè-
áóíàëà ñ÷èòàëèñü îêîí÷àòåëüíûìè; íèêàêèå àïåëëÿöèè è êàññà-
öèè íå äîïóñêàëèñü.
      Íà ìåñòà, ãäå ñêëàäûâàëàñü îñîáåííî îïàñíàÿ îáñòàíîâêà (â
äåïàðòàìåíòû, â àðìèè, â âåäîìñòâà, â ìóíèöèïàëèòåòû), íà-
ïðàâëÿëèñü ñïåöèàëüíûå êîìèññàðû Êîíâåíòà, íàäåëåííûå ÷ðåç-
âû÷àéíûìè ïîëíîìî÷èÿìè. Êîìèññàðû îñóùåñòâëÿëè ðåêðóòñ-
êèé íàáîð, ðàññëåäîâàëè çëîóïîòðåáëåíèÿ, âåëè íàáëþäåíèå çà
ãåíåðàëèòåòîì è îôèöåðñêèì ñîñòàâîì. Îíè èìåëè ïðàâî îòñòðàíèòü
îò äîëæíîñòè ëþáîå ëèöî è âçÿòü íà ñåáÿ íåïîñðåäñòâåííîå âûïîë-
íåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ôóíêöèé èëè âîåííîå êîìàíäîâàíèå. Íå-
âûïîëíåíèå èëè ïðèîñòàíîâêà ðàñïîðÿæåíèé êîìèññàðîâ êàðà-
ëèñü ïî äåêðåòó Êîíâåíòà 10 ãîäàìè êàòîðãè. Êîìèññàðû áûëè
îáÿçàíû êàæäûå 10 äíåé ïðåäñòàâëÿòü îò÷åòû î ñâîåé äåÿòåëüíî-
ñòè â àäðåñ Êîìèòåòà îáùåñòâåííîãî ñïàñåíèÿ. Íî ïîñêîëüêó
èíñòðóêöèè èç Ïàðèæà ïîñòóïàëè íåäîñòàòî÷íî áûñòðî, êîìèññàðû
÷àùå âñåãî äåéñòâîâàëè ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ.
      Ïðè îðãàíàõ ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ â äåïàðòàìåíòàõ è äèñò-
ðèêòàõ ñîñòîÿëè ïîñòîÿííûå óïîëíîìî÷åííûå èç öåíòðà — íàöè-
îíàëüíûå àãåíòû. Åùå äåêðåòîì 21 ìàðòà 1793 ã. â êàæäîé êîììó-
íå è åå ñåêöèè áûëà ó÷ðåæäåíà ñèñòåìà íàáëþäàòåëüíûõ êîìèòå-
òîâ (äëÿ íàäçîðà çà âðàæäåáíûìè ðåñïóáëèêå èíîñòðàíöàìè). Ïðè
ÿêîáèíöàõ ôóíêöèè ýòèõ êîìèòåòîâ çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëèñü;
îíè ïîëó÷èëè íàçâàíèå ðåâîëþöèîííûõ êîìèòåòîâ. Èõ îáùåå êî-
ëè÷åñòâî ïî ñòðàíå ïðåâûñèëî 40 òûñÿ÷. Ñîñòàâëåííûå èç íàèáî-
ëåå àêòèâíûõ è ïðåäàííûõ ðåâîëþöèè ïàòðèîòîâ, ýòè îðãàíû
ïðåâðàòèëèñü â ãëàâíóþ îïîðó Êîìèòåòà îáùåñòâåííîãî ñïàñå-
íèÿ íà ìåñòàõ, âåäÿ ïîñòîÿííîå íàáëþäåíèå çà âðàãàìè ðåâîëþ-
öèè, íåïðèñÿãíóâøèìè ñâÿùåííèêàìè, àãåíòàìè ýìèãðàíòîâ,
èíîñòðàííûìè øïèîíàìè, áûâøèìè äâîðÿíàìè, æèðîíäèñòàìè
è äð. Îíè íå òîëüêî ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèëè â ñâîèõ îêðóãàõ
ïîëèòèêó ÿêîáèíñêîé äèêòàòóðû (â ÷àñòíîñòè, ñîñòàâëÿëè ñïèñ-
êè «ïîäîçðèòåëüíûõ» è îòäàâàëè ïðèêàçû îá àðåñòå), íî è, â
ñâîþ î÷åðåäü, îêàçûâàëè îáðàòíîå ðåâîëþöèîíèçèðóþùåå âîç-
äåéñòâèå íà Êîíâåíò, ïîäòàëêèâàÿ åãî íà âûïîëíåíèå òðåáîâà-
íèé ìàññ.