Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

24 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ïåðèîä ïàðëàìåíòîì ôóíêöèé èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà îçíà÷àëî
ïîëíûé ðàçðûâ ñ ïðåäøåñòâóþùèìè ìíîãîâåêîâûìè òðàäèöèÿ-
ìè, ñîãëàñíî êîòîðûì âìåøàòåëüñòâî ïàðëàìåíòà â ñôåðó èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè ñ÷èòàëîñü ïðèíöèïèàëüíî íåâîçìîæíûì. Ñ öå-
ëüþ ðàçðåøåíèÿ äàííîé ïðàâîâîé êîëëèçèè ïàðëàìåíò ïðèíÿë
2 èþíÿ 1642 ã. ñïåöèàëüíîå ïîñòàíîâëåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó
Òàéíûé ñîâåò, ðàññìàòðèâàâøèéñÿ òîãäà â êà÷åñòâå âûñøåãî îðãàíà
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äîëæåí áûë ïåðåéòè ïîä êîíòðîëü ïàð-
ëàìåíòà. Ñ 1643 ã. îò èìåíè ïàðëàìåíòà ñòàëà îñóùåñòâëÿòüñÿ è
þñòèöèÿ.
Åñòåñòâåííî, ÷òî ðåàëüíî ñëîæèâøååñÿ äâîåâëàñòèå íå ìîã-
ëî îêàçàòüñÿ äîëãîâðåìåííûì, âñëåäñòâèå ÷åãî îòêðûòîå ñòîëê-
íîâåíèå ìåæäó äâóìÿ âðàæäóþùèìè ëàãåðÿìè ñòàíîâèëîñü íåèç-
áåæíûì.
 àâãóñòå 1642 ã. Êàðë I îáúÿâèë âîéíó ïàðëàìåíòó. 28 ñåí-
òÿáðÿ 1642 ã. ïðîèçîøëî ïåðâîå ñðàæåíèå ìåæäó êîðîëåâñêèìè è
ïàðëàìåíòñêèìè âîéñêàìè. Íà ïåðâûõ ïîðàõ êîðîëåâñêàÿ àðìèÿ,
îáëàäàâøàÿ íàâûêàìè âîåííîãî äåëà è ëó÷øå âîîðóæåííàÿ, íà-
íåñëà ðÿä ïîðàæåíèé íåäîñòàòî÷íî îðãàíèçîâàííîìó ïàðëàìåíòñ-
êîìó îïîë÷åíèþ. Ê òîìó æå ïàðëàìåíòñêîå êîìàíäîâàíèå âî ãëà-
âå ñ ãðàôîì Ð. Ýññåêñîì èçáåãàëî ýíåðãè÷íûõ äåéñòâèé, íå ñòðå-
ìèëîñü ê ðåøèòåëüíîé ïîáåäå íàä êîðîëåì. Â èòîãå ê êîíöó 1643 ã.
ïîëîæåíèå ïàðëàìåíòà ñòàëî êðèòè÷åñêèì — òðè ÷åòâåðòè òåððè-
òîðèè ñòðàíû áûëî ïîä êîíòðîëåì ðîÿëèñòîâ. Îäíàêî êàðòèíà
ñîáûòèé èçìåíèëàñü êîðåííûì îáðàçîì ïîñëå ïðèõîäà ê ðóêî-
âîäñòâó ïàðëàìåíòñêîé àðìèåé Î. Êðîìâåëÿ è ïðîâåäåíèÿ ïî åãî
èíèöèàòèâå ðàäèêàëüíîé âîåííîé ðåôîðìû.
Ýòà ðåôîðìà, îñóùåñòâëåííàÿ íà îñíîâàíèè Îðäîíàíñà î
íîâîé ìîäåëè, ïðèíÿòîãî 9—11 ÿíâàðÿ 1645 ã., ñòàâèëà ñâîåé çà-
äà÷åé ïîâûøåíèå îðãàíèçîâàííîñòè è äèñöèïëèíû ïàðëàìåíòñ-
êîé àðìèè.  êà÷åñòâå îáðàçöà íîâîé âîåííîé îðãàíèçàöèè áûë
âçÿò êàâàëåðèéñêèé ïîëê (÷èñëåííîñòüþ îêîëî 2 òûñÿ÷ âñàäíè-
êîâ), ñôîðìèðîâàííûé Î. Êðîìâåëåì çà ñâîé ñîáñòâåííûé ñ÷åò;
ñîëäàòû ýòîãî ïîëêà, íàçâàííûå «æåëåçíîáîêèìè», îòëè÷àëèñü
îñîáîé îòâàãîé â áîþ, äèñöèïëèíèðîâàííîñòüþ è ðåëèãèîçíûì
âîîäóøåâëåíèåì. Ñîãëàñíî óêàçàííîìó Îðäîíàíñó, âìåñòî ìèëè-
öèîííûõ îïîë÷åíèé îòäåëüíûõ ãðàôñòâ, äî ýòîãî íå èìåâøèõ
îðãàíèçàöèîííîãî åäèíñòâà, îòëè÷àâøèõñÿ ñëàáîé âîèíñêîé äèñ-
öèïëèíîé è íåäîñòàòî÷íîé áîåñïîñîáíîñòüþ, ñîçäàâàëàñü ïîñòî-
24       Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ïåðèîä ïàðëàìåíòîì ôóíêöèé èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà îçíà÷àëî
ïîëíûé ðàçðûâ ñ ïðåäøåñòâóþùèìè ìíîãîâåêîâûìè òðàäèöèÿ-
ìè, ñîãëàñíî êîòîðûì âìåøàòåëüñòâî ïàðëàìåíòà â ñôåðó èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè ñ÷èòàëîñü ïðèíöèïèàëüíî íåâîçìîæíûì. Ñ öå-
ëüþ ðàçðåøåíèÿ äàííîé ïðàâîâîé êîëëèçèè ïàðëàìåíò ïðèíÿë
2 èþíÿ 1642 ã. ñïåöèàëüíîå ïîñòàíîâëåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó
Òàéíûé ñîâåò, ðàññìàòðèâàâøèéñÿ òîãäà â êà÷åñòâå âûñøåãî îðãàíà
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äîëæåí áûë ïåðåéòè ïîä êîíòðîëü ïàð-
ëàìåíòà. Ñ 1643 ã. îò èìåíè ïàðëàìåíòà ñòàëà îñóùåñòâëÿòüñÿ è
þñòèöèÿ.
      Åñòåñòâåííî, ÷òî ðåàëüíî ñëîæèâøååñÿ äâîåâëàñòèå íå ìîã-
ëî îêàçàòüñÿ äîëãîâðåìåííûì, âñëåäñòâèå ÷åãî îòêðûòîå ñòîëê-
íîâåíèå ìåæäó äâóìÿ âðàæäóþùèìè ëàãåðÿìè ñòàíîâèëîñü íåèç-
áåæíûì.
      Â àâãóñòå 1642 ã. Êàðë I îáúÿâèë âîéíó ïàðëàìåíòó. 28 ñåí-
òÿáðÿ 1642 ã. ïðîèçîøëî ïåðâîå ñðàæåíèå ìåæäó êîðîëåâñêèìè è
ïàðëàìåíòñêèìè âîéñêàìè. Íà ïåðâûõ ïîðàõ êîðîëåâñêàÿ àðìèÿ,
îáëàäàâøàÿ íàâûêàìè âîåííîãî äåëà è ëó÷øå âîîðóæåííàÿ, íà-
íåñëà ðÿä ïîðàæåíèé íåäîñòàòî÷íî îðãàíèçîâàííîìó ïàðëàìåíòñ-
êîìó îïîë÷åíèþ. Ê òîìó æå ïàðëàìåíòñêîå êîìàíäîâàíèå âî ãëà-
âå ñ ãðàôîì Ð. Ýññåêñîì èçáåãàëî ýíåðãè÷íûõ äåéñòâèé, íå ñòðå-
ìèëîñü ê ðåøèòåëüíîé ïîáåäå íàä êîðîëåì. Â èòîãå ê êîíöó 1643 ã.
ïîëîæåíèå ïàðëàìåíòà ñòàëî êðèòè÷åñêèì — òðè ÷åòâåðòè òåððè-
òîðèè ñòðàíû áûëî ïîä êîíòðîëåì ðîÿëèñòîâ. Îäíàêî êàðòèíà
ñîáûòèé èçìåíèëàñü êîðåííûì îáðàçîì ïîñëå ïðèõîäà ê ðóêî-
âîäñòâó ïàðëàìåíòñêîé àðìèåé Î. Êðîìâåëÿ è ïðîâåäåíèÿ ïî åãî
èíèöèàòèâå ðàäèêàëüíîé âîåííîé ðåôîðìû.
      Ýòà ðåôîðìà, îñóùåñòâëåííàÿ íà îñíîâàíèè Îðäîíàíñà î
íîâîé ìîäåëè, ïðèíÿòîãî 9—11 ÿíâàðÿ 1645 ã., ñòàâèëà ñâîåé çà-
äà÷åé ïîâûøåíèå îðãàíèçîâàííîñòè è äèñöèïëèíû ïàðëàìåíòñ-
êîé àðìèè.  êà÷åñòâå îáðàçöà íîâîé âîåííîé îðãàíèçàöèè áûë
âçÿò êàâàëåðèéñêèé ïîëê (÷èñëåííîñòüþ îêîëî 2 òûñÿ÷ âñàäíè-
êîâ), ñôîðìèðîâàííûé Î. Êðîìâåëåì çà ñâîé ñîáñòâåííûé ñ÷åò;
ñîëäàòû ýòîãî ïîëêà, íàçâàííûå «æåëåçíîáîêèìè», îòëè÷àëèñü
îñîáîé îòâàãîé â áîþ, äèñöèïëèíèðîâàííîñòüþ è ðåëèãèîçíûì
âîîäóøåâëåíèåì. Ñîãëàñíî óêàçàííîìó Îðäîíàíñó, âìåñòî ìèëè-
öèîííûõ îïîë÷åíèé îòäåëüíûõ ãðàôñòâ, äî ýòîãî íå èìåâøèõ
îðãàíèçàöèîííîãî åäèíñòâà, îòëè÷àâøèõñÿ ñëàáîé âîèíñêîé äèñ-
öèïëèíîé è íåäîñòàòî÷íîé áîåñïîñîáíîñòüþ, ñîçäàâàëàñü ïîñòî-