Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 291 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè      291

      Àêòîì Âåíñêîãî êîíãðåññà îò 8 èþíÿ 1815 ã. áûëî ïîñòà-
íîâëåíî ó÷ðåäèòü Ãåðìàíñêèé ñîþç (Deutscher Bund) â ôîðìå
êîíôåäåðàöèè, îáúåäèíÿâøåé â ìîìåíò ñâîåãî ñîçäàíèÿ 38 ãîñó-
äàðñòâ (êî âðåìåíè ðîñïóñêà Ñîþçà â 1866 ã. ÷èñëî ÷ëåíîâ êîí-
ôåäåðàöèè ñîêðàòèëîñü äî 36). Ãåðìàíñêèé ñîþç îáúÿâëÿëñÿ íå-
ðàñòîðæèìûì: íè îäíî èç ãîñóäàðñòâ, âîøåäøèõ â ñîñòàâ Ñî-
þçà, íå èìåëî ïðàâà âûõîäà èç íåãî.  ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ âîéíû
Ñîþçó íè îäèí èç åãî îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ íå ìîã âñòóïàòü â ïåðå-
ãîâîðû ñ íåïðèÿòåëåì. Öåëüþ Ñîþçà ïðîâîçãëàøàëîñü îáåñïå÷å-
íèå «âíóòðåííåé è âíåøíåé áåçîïàñíîñòè Ãåðìàíèè, íåçàâèñè-
ìîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè âñòóïèâøèõ â Ñîþç ãîñóäàðñòâ»;
öåëü ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî îáúåäèíåíèÿ ãåðìàíñêîé
íàöèè äîêóìåíòàìè Ñîþçà íå ïðåäóñìàòðèâàëàñü. ×ëåíû êîíôå-
äåðàöèè, âîøåäøèå â ñîñòàâ Ãåðìàíñêîãî ñîþçà, îòëè÷àëèñü èñ-
êëþ÷èòåëüíûì ðàçíîîáðàçèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ôîðì è ïîëèòè-
÷åñêèõ ðåæèìîâ: çäåñü áûëà ïðåäñòàâëåíà 1 èìïåðèÿ (Àâñòðèÿ), 5
êîðîëåâñòâ (Ïðóññèÿ, Ñàêñîíèÿ, Áàâàðèÿ, Ãàííîâåð, Âþðòåì-
áåðã), 4 «âîëüíûõ ãîðîäà» ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ
(Áðåìåí, Ãàìáóðã, Ëþáåê, Ôðàíêôóðò-íà-Ìàéíå), à òàêæå ñâû-
øå äâóõ äåñÿòêîâ ãåðìàíñêèõ ãåðöîãñòâ è êíÿæåñòâ. Êðîìå òîãî,
â ñîñòàâ Ñîþçà âîøëè è ãëàâû íåêîòîðûõ èíîñòðàííûõ ãîñó-
äàðñòâ, âëàäåâøèõ ãåðìàíñêèìè çåìëÿìè: êîðîëü Âåëèêîáðèòà-
íèè êàê êîðîëü Ãàííîâåðà, êîðîëü Äàíèè êàê ãåðöîã Ãîëüøòåé-
íà è Ëàóýíáóðãà, à òàêæå êîðîëü Íèäåðëàíäîâ êàê âåëèêèé ãåð-
öîã Ëþêñåìáóðãà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåêîòîðûå òåððèòîðèè Àâ-
ñòðèè è Ïðóññèè (Âåíãåðñêîå êîðîëåâñòâî, Âîñòî÷íàÿ Ïðóññèÿ è
äð.) íå áûëè âêëþ÷åíû â ñîñòàâ Ãåðìàíñêîãî ñîþçà.
      Âûñøèì îðãàíîì êîíôåäåðàöèè ÿâëÿëñÿ Ñîþçíûé ñåéì (áóí-
äåñòàã), çàñåäàâøèé âî Ôðàíêôóðòå-íà-Ìàéíå è ñîñòîÿâøèé èç
ïðåäñòàâèòåëåé, íàçíà÷àåìûõ ïðàâèòåëüñòâàìè îòäåëüíûõ ãîñó-
äàðñòâ; ïðåäñåäàòåëüñòâîâàë íà çàñåäàíèÿõ ñåéìà äåëåãàò îò Àâñò-
ðèè (ïåðâûì ïðåäñåäàòåëåì áûë àâñòðèéñêèé êàíöëåð Ê. Ìåòòåð-
íèõ). Ñîþçíûé ñåéì ôàêòè÷åñêè íå ÿâëÿëñÿ ïîëíîìî÷íûì ïàð-
ëàìåíòîì, íî ïðåäñòàâëÿë ñîáîþ ñâîåîáðàçíóþ äèïëîìàòè÷åñ-
êóþ êîíôåðåíöèþ, äåëåãàòû êîòîðîé, ïðåæäå ÷åì ïîäàòü ãîëîñ,
äîëæíû áûëè ñíåñòèñü ñî ñâîèìè ãîñóäàðÿìè è ïîëó÷èòü èõ ñàí-
êöèþ. Íàèáîëåå âàæíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñåéìà (êàñàþùèåñÿ, â
÷àñòíîñòè, èçìåíåíèé çàêîíîâ Ñîþçà, ñîçäàíèÿ åãî íîâûõ îðãà-
íîâ, ïðèåìà â Ñîþç íîâûõ ÷ëåíîâ è ò.ï.) äîëæíû áûëè ïðèíè-