Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 292 стр.

292      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ìàòüñÿ åäèíîãëàñíûì ðåøåíèåì âñåõ ÷ëåíîâ Ñîþçà; äëÿ ïðèíÿ-
òèÿ ïðîñòûõ ïîñòàíîâëåíèé òðåáîâàëîñü êâàëèôèöèðîâàííîå áîëü-
øèíñòâî (â äâå òðåòè ãîëîñîâ). Îñíîâíûå çàêîíû Ñîþçà ìîãëè
áûòü èçìåíåíû ëèøü ðåøåíèåì ïëåíàðíîãî çàñåäàíèÿ ñåéìà, ãäå
êàæäîå ãîñóäàðñòâî ðàñïîëàãàëî îäíèì èëè íåñêîëüêèìè ãîëîñà-
ìè (òàê, 6 êðóïíûõ ãîñóäàðñòâ èìåëè ïî 4 ãîëîñà). Íà îáûêíî-
âåííûõ ñîáðàíèÿõ, ðàññìàòðèâàâøèõ òåêóùèå âîïðîñû, ÷ëåíû
Ñîþçà áûëè ñãðóïïèðîâàíû â 17 êóðèé, êàæäàÿ èç êîòîðûõ èìåëà
ïî îäíîìó ãîëîñó.
     Îäíàêî äàæå ñòîëü òðóäíî ïðèíèìàåìûå ðåøåíèÿ ýòîãî ñåéìà
íå áûëè îáÿçàòåëüíûìè äëÿ èñïîëíåíèÿ âñåìè ÷ëåíàìè êîíôå-
äåðàöèè, òåì áîëåå ÷òî îòñóòñòâîâàë åäèíûé èñïîëíèòåëüíûé
îðãàí, êîòîðûé ïðîâîäèë áû ýòè ðåøåíèÿ â æèçíü. Â ðàìêàõ
Ñîþçà êàæäîå ãîñóäàðñòâî ñîõðàíÿëî ïðàâî èìåòü ñâîþ àðìèþ
(õîòÿ è áûëî ïðåäóñìîòðåíî ñîçäàíèå îáúåäèíåííîé àðìèè —
áóíäåñâåðà, ñîñòàâëåííîãî èç âîåííûõ êîíòèíãåíòîâ ãîñóäàðñòâ-
÷ëåíîâ Ñîþçà), ñóäåáíóþ è äåíåæíóþ ñèñòåìó, ñîáñòâåííóþ
äèïëîìàòè÷åñêóþ ñëóæáó. Òàêèì îáðàçîì, â ðåçóëüòàòå ñîçäàíèÿ
óêàçàííîãî Ñîþçà ïîäëèííîå ïîëèòè÷åñêîå åäèíñòâî ãåðìàíñêèõ
ãîñóäàðñòâ äîñòèãíóòî íå áûëî. Îäíàêî ñåðüåçíûé ïîçèòèâíûé
ðåçóëüòàò ñîñòîÿë â òîì, ÷òî Ñîþç áîëåå ÷åì íà ïîëâåêà îáåñïå-
÷èë ãåðìàíñêèì ãîñóäàðñòâàì ïðî÷íûé âíóòðåííèé ìèð, áëàãî-
äàðÿ êîòîðîìó èõ õîçÿéñòâåííîå ðàçâèòèå ïîøëî áûñòðûìè òåì-
ïàìè. Íî êîãäà âïîñëåäñòâèè ýòî ðàçâèòèå äîñòèãëî âûñîêîãî
óðîâíÿ, Ãåðìàíñêèé ñîþç ñåáÿ îêîí÷àòåëüíî èñ÷åðïàë, ïðåâðà-
òèâøèñü èç ñòèìóëà â òîðìîç ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòèêî-ïðà-
âîâîãî ïðîãðåññà.
     Â òàê íàçûâàåìûé ïðåäìàðòîâñêèé ïåðèîä, îõâàòûâàâøèé
1815—1848 ãã., ïðàâèòåëè 24 ãåðìàíñêèõ ãîñóäàðñòâ, âûïîëíÿÿ
ðåøåíèå Ñîþçíîãî àêòà 1815 ã., äàðîâàëè (îêòðîèðîâàëè) ñâîèì
ïîääàííûì ïåðâûå êîíñòèòóöèè. Âïåðâûå êîíñòèòóöèîííûé ñòðîé
áûë îôîðìëåí â ãåðöîãñòâå Íàññàó åùå äî îôîðìëåíèÿ Ãåðìàíñ-
êîãî ñîþçà (1814 ã.). Çàòåì âîëíà êîíñòèòóöèîííûõ ïðåîáðàçîâà-
íèé çàòðîíóëà ñòðàíû Þæíîé Ãåðìàíèè — Áàâàðèþ (1818 ã.),
Áàäåí (1818 ã.), Âþðòåìáåðã (1819 ã.), Ãåññåí (1820 ã.); íàçâàí-
íûå êîíñòèòóöèè èñïûòûâàëè çíà÷èòåëüíîå âîçäåéñòâèå Êîí-
ñòèòóöèîííîé õàðòèè Ôðàíöèè 1814 ã. Â 30-å ãîäû XIX â. ïîä
ÿâíûì âëèÿíèåì ôðàíöóçñêèõ ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèé 1830 ã.
ïîÿâèëèñü êîíñòèòóöèè â ðÿäå âîñòî÷íûõ è ñåâåðíûõ ãåðìàíñêèõ