Экономика АПК. Кундиус В.А. - 347 стр.

чимыми из них являются: целевое использование земель; огра-
ничение максимальных размеров земельных площадей, перехо-
дящих в собственность; экологические требования, включая
восполнение плодородия земель; ответственность за нарушение
земельного законодательства и др.
    Чем больше рыночные отношения развиваются в россий-
ской экономике, тем строже должен быть контроль за развитием
земельных отношений со стороны государства. При проведении
земельной политики в условиях рыночных отношений приори-
тетными должны быть общественные интересы государства,
направленные на сохранение земельных ресурсов и их эффек-
тивное использование. Это вытекает из особой социальной зна-
чимости земли как природного ресурса, как территории, как не-
движимости, воспроизводящей материальные блага и выпол-
няющей целый ряд других жизненно важных функций.
    Россия – одна из немногих стран мира, располагающая ог-
ромными земельными ресурсами. Однако земельные ресурсы для
сельского хозяйства и в первую очередь для земледелия ограни-
чены неблагоприятными климатическими условиями. Так, терри-
тория вечной мерзлоты составляет 1,1 млрд га, или более 60%
площади страны. Сельскохозяйственные угодья занимают 222,3
млн га, или только 13% всех земель, а пашня – лишь 132,0 млн га
(7%). Обеспеченность пашней на 1 жителя страны неравномерна.
В целом по России она составляет 0,89 га, а по Московской об-
ласти – только 0,08 га. Из приведенных данных следует, что об-
ширная территория страны создает ошибочное представление о
безграничности и неисчерпаемости ее земельных ресурсов.
    Как показала проведенная на всей территории России ин-
вентаризация земель, состояние главного ее богатства подошло
к критической отметке. Только за последние 30 лет из оборота
выбыло более 11 млн га продуктивных сельскохозяйственных
угодий, что равно площади двух крупных областей, и, к сожале-
нию, этот процесс продолжается. Практически во всех регионах
ухудшается качественное состояние угодий, снижается плодо-
родие почв. Более половины земель подвержено эрозионным
процессам, третья часть закустарена, засолена и заболочена. На
юге страны появилась пустыня. Затоплены и подтоплены ог-
ромные площади пойменных земель и пахотных угодий. Все это
                             347