Экономика АПК. Кундиус В.А. - 357 стр.

    Восточно-европейские страны не пошли по пути стихийно-
го реформирования и приватизации. Они отказались от бесплат-
ного раздела государственного имущества (за исключением его
передачи местным органам самоуправления, церкви и бывшим
собственникам). Учитывая трудности оценки имущества до соз-
дания фондового рынка и нехватку инвестиционных ресурсов,
государство не торопилось с приватизацией крупных заводов до
появления реальных собственников. Малые и средние предпри-
ятия продавались, а не дарились их работникам.
    Одна из важных предпосылок относительно успешного хода
рыночных реформ, как свидетельствует практика большинства
стран Восточной Европы, заключается в том, что они сумели,
обновив в результате демократизации государственную машину,
избежать ее ослабления и подрыва, обеспечить ее дееспособ-
ность и авторитет. Доставшиеся в наследство от командно-
административных систем сильные государственные структуры
и институты были в большей или меньшей степени деполитизи-
рованы, но не сломлены. Неизбежные структурные реорганиза-
ции государственного аппарата удалось провести в пределах,
существенно не подорвавших профессионализм и эффектив-
ность управления, и хотя наблюдалось разбухание управленче-
ского аппарата и его бюрократизация, тем не менее они не при-
обрели опасных масштабов.
    В большинстве стран региона либеральная позиция ради-
кальных демократов, делающая акцент на устранение государ-
ственного вмешательства в экономику, на преодоление таким
путем бюрократизма и коррупции в государственном аппарате,
очень скоро разошлась с практикой. Почти без исключений
всюду был взят курс на укрепление исполнительной власти как
главного рычага поддержания порядка и стабильности в обще-
стве, борьбы с преступностью и анархией. Те рыночные меха-
низмы и институты, которые в странах Запада складывались и
совершенствовались естественным путем на протяжении столе-
тий, в посткоммунистических государствах предстояло создать
в сжатые сроки. Они поэтому и не могли стать продуктом есте-
ственно-исторического процесса, а возникли в результате «со-
циальной инженерии», основное действующее лицо которой
государство. Хотя дискуссии по вопросу степени и меры госу-
                             357