Управление природопользованием. Часть 1. Административно-правовой механизм управления природопользованием. Куролап С.А. - 6 стр.

                                                     6
                 1.2. С ис т ем а, с т рук т ура и ф унк ц ии ф едеральны х органов
                        ис п олнит ельной влас т и в эк ологич ес к ой с ф ере

         П о д госуда р ствен н ы м упр а влен и ем в о б ла сти пр и р о до по льзо ва ни я и о хр а -
ны        о кр у жа юще й        ср е ды       по ни м а е тся   о р га ни зу юща я      и спо лни те льно -
р а спо р яди те льна я де яте льно сть ко м пе те нтных го су да р стве нных о р га но в по о су -
ще ствле ни ю эко ло ги че ско го за ко но да те льства , р а зр а б о тке и пр о ве де ни ю в жи знь
го су да р стве нно й эко ло ги че ско й по ли ти ки . В со о тве тстви и с Ко нсти ту ци е й РФ ,
о пр е де ляюще й ф е де р а ти вно е у стр о йство го су да р ства , су ще ству ютдва у р о вня го -
су да р стве нно го у пр а вле ни я, в то м чи сле и в эко ло ги че ско й сф е р е - ф е де р а льный и
су б ъ е ктный. На ф е де р а льно м у р о вне со зда ны и ф у нкци о ни р у ютм и ни сте р ства и
ве до м ства , на де ле нные эко ло ги че ско й ко м пе те нци е й и ко о р ди ни р у ющи е ф у нкци и
о хр а ны, м о ни то р и нга о кр у жа юще й ср е ды. На у р о вне су б ъ е кто в Ро сси йско й Ф е -
де р а ци и , ка к пр а ви ло , ф о р м и р у ются а на ло ги чные те р р и то р и а льные (м е стные ) о р -
га ни за ци о нные стр у кту р ы, о б е спе чи ва ющи е выпо лне ни е ко нкр е тных эко ло ги че -
ски х за да ч в со о тве тству ющи х р е ги о на х.
         Ко нсти ту ци я РФ , сле ду я и де о ло ги и р а зде ле ни я вла сте й, по де ли ла го су да р -
стве нну ю вла сть на тр и ве тви : за ко но да те льну ю, и спо лни те льну ю и су де б ну ю.
Э ко ло ги че ско е у пр а вле ни е вхо ди т в б ло к и спо лни те льно й вла сти , ко то р у ю во з-
гла вляютП р е зи де нт, П р а ви те льство и Со ве тпо эко ло ги че ско й по ли ти ке .
         О со б е нно стью эко ло ги че ско го у пр а вле ни я являе тся та ко е по стр о е ни е
у пр а вле нче ски х стр у кту р , пр и ко то р о м по др а зде ле ни я, выпо лняющи е ф у нкци и
р е гу ли р о ва ни я пр и р о до по льзо ва ни я и эко ло ги че ско го ко нтр о ля, являются о тно -
си те льно не за ви си м ым и о тпо др а зде ле ни й, о тве ча ющи х за ко м м е р че ску ю, пр о и з-
во дстве нну ю эксплу а та ци ю пр и р о дных р е су р со в и и нве сти ци о нну ю де яте льно сть.
         Ука за м и П р е зи де нта РФ о т14.08.96 г. № 1176 и о т06.09.96 № 1326 у ста но в-
ле но : в си сте м у ф е де р а льных о р га но в и спо лни те льно й вла сти РФ вхо дят м и ни -
сте р ства , го су да р стве нные ко м и те ты, ф е де р а льные слу жб ы, р о сси йски е а ге нтства ,
ф е де р а льные на дзо р ы Ро сси и .
         М и н и стер ство РФ – ф е де р а льный о р га н и спо лни те льно й вла сти , пр о во -
дящи й го су да р стве нну ю по ли ти ку и о су ще ствляющи й у пр а вле ни е в у ста но вле н-
но й сф е р е де яте льно сти , а та кже ко о р ди ни р у ющи й де яте льно сть в это й сф е р е
др у ги х ф е де р а льных о р га но в и спо лни те льно й вла сти (во згла вляе т - ф е де р а льный
м и ни стр ).
         Госуда р ствен н ы й ком и тет РФ – ф е де р а льный о р га н и спо лни те льно й вла -
сти , о су ще ствляющи й на ко лле ги а льно й о сно ве м е жо тр а сле ву ю ко о р ди на ци ю по
во пр о са м , о тне се нным к е го ве де ни ю, а та кже ф у нкци о на льно е р е гу ли р о ва ни е в
о пр е де ле нно й сф е р е де яте льно сти (во згла вляе т– пр е дсе да те ль го су да р стве нно го
ко м и те та ).
         Ф едер а ль н а я служ ба , р осси йское а ген тство, ф едер а ль н ы й н а дзор Росси и
– ф е де р а льные о р га ны и спо лни те льно й де яте льно сти , о су ще ствляющи е спе ци -
а льные и спо лни те льные , ко нтр о льные , р а зр е ш и те льные , р е гу ли р у ющи е ф у нкци и
в у ста но вле нных сф е р а х вли яни я (во згла вляют со о тве тстве нно – р у ко во ди те ль
ф е де р а льно й слу жб ы, ге не р а льный ди р е кто р р о сси йско го а ге нтства , на ча льни к
ф е де р а льно го на дзо р а ).