Финансы и кредит. Ч.1. Кустова Т.Н - 37 стр.

                                                                    37


мого и смещаемого на один год. Это обеспечивает преемственность госу-
дарственной политики и предсказуемость распределения бюджетных ас-
сигнований, и, в то же время, позволяет вносить в них по четкой и про-
зрачной процедуре ежегодные корректировки в соответствии с целями го-
сударственной политики и условиями ее достижения.
     Федеральный бюджет на 2006 г. стал первым бюджетом, сформиро-
ванным в рамках трехлетнего перспективного финансового плана (на 2006
– 2008 гг.), который, в свою очередь, стал основой для выработки бюд-
жетной политики на новую «трехлетку». Для этого была сформирована
нормативно-методическая база для составления перспективного финансо-
вого плана и проекта федерального бюджета.
     Федеральный бюджет на 2008 г. стал первым бюджетом, разрабо-
танным как часть трехлетнего бюджета (2008 – 2010 гг.).
     Аналогичная работа осуществляется и на других уровнях бюджет-
ной системы.
     Изменен формат представления бюджета. При представлении бюд-
жета должен быть виден его вклад в достижении целей политики на всех
уровнях бюджетной системы.
     Важным направлением реформирования бюджетного процесса явля-
ется переход преимущественно к программно-целевым методам бюд-
жетного планирования.
     Именно программы позволяют обеспечить прямую взаимосвязь ме-
жду распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируе-
мыми результатами их использования в соответствии с установленными
приоритетами государственной политики. Они приходят на смену смет-
ному планированию.
     Субъекты бюджетного планирования (главные распорядители бюд-
жетных средств) должны ежегодно предоставлять в Правительство РФ, в
МФ РФ и МЭРиТ РФ доклады о результатах и планах (основных направ-
лениях) своей деятельности. Такие же доклады должны быть введены и на
региональном и местном уровнях.
     В каждой программе должна быть четко определена цель, ожидае-
мые результаты, источники и размер финансирования, орган публичной
власти, несущий административную ответственность за ее реализацию.
     Бюджетные программы могут быть двух типов:
      1) федеральные целевые программы;
      2) ведомственные целевые программы (которые формируются из
 сметных расходов федеральных органов власти на финансирование того