Финансы и кредит. Ч.1. Кустова Т.Н - 54 стр.

54


              §5. СБАЛАНСИРОВАННОСЬ БЮДЖЕТА

     Соотношение между доходами и расходами бюджета может быть
различным:
     1) расходы равны доходам (бюджет сбалансирован);
     2) расходы меньше доходов (бюджет сведен с профицитом);
     3) расходы больше доходов (бюджет сведен с дефицитом).
     Бюджет должен быть сбалансирован. В случае наличия профицита
или дефицита бюджета требуется комплекс мероприятий по его сбаланси-
рованию.

     Профицит бюджета
     Профицит может быть запланирован в ходе составления или утвер-
ждения бюджета или возникнут в процессе исполнения бюджета. В 2000 г.
федеральный бюджет был утвержден с дефицитом, а исполнен с профици-
том. В последующие годы федеральный бюджет и утверждался, и испол-
нялся с профицитом.
     Сведение бюджета с профицитом может быть обусловлено следую-
щими причинами:
      1) повышением эффективности функционирования экономики, рос-
том налоговой базы. В этом случае профицит может быть использован в
соответствии с целями, определенными на данный финансовый период в
расходной части бюджета путем увеличения ранее запланированных рас-
ходов или включения незапланированных расходов (ненефтегазовый про-
фицит);
      2) благоприятными внешними условиями функционирования на-
циональной экономики (нефтегазовый профицит).
      Нефтегазовый профицит образуется только в федеральном бюджете
на основе поступления в него нефтегазовых доходов (см. §2 данной гла-
вы).
      Нефтегазовые доходы федерального бюджета используются для фи-
нансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формиро-
вания Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
      Нефтегазовый трансферт используется для финансирования не-
нефтегазового дефицита федерального бюджета. До 1 января 2011 г. объ-
ем нефтегазового трансферта утвержден федеральным законом о феде-
ральном бюджете на 2008 – 2010 гг. в размере, не превышающем:
      в 2008 г. – 6,1 % ВВП в 2008 г.;
      в 2009 г. – 5,5 % ВВП в 2009 г.;