Финансы и кредит. Ч.1. Кустова Т.Н - 70 стр.

70


     В 2007 г. и на среднесрочную перспективу ставится задача последо-
вательного снижения совокупной налоговой нагрузки.
     Второе направление охватывает отношения между налоговыми ор-
ганами и налогоплательщиками и плательщиками сборов.
     Налоговое администрирование – это деятельность уполномоченных
органов власти, связанная с осуществлением функций по взиманию нало-
гов и сборов, проведению мероприятий налогового контроля и привлече-
нию к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
     В понятие налогового администрирования включается несколько
элементов:
     1) планирование (постановка целей, задач);
     2) руководство – оперативное принятие решений (издание приказов
и распоряжений);
     3) учет (учет налогоплатильщиков, платильщиков сборов и налого-
вых агентов, учет поступлений);
     4) контроль (контроль за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, включая механизм привлечения к налоговой ответственности и
налогообложения);
     5) анализ.
     В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.06 № 137-ФЗ «о
внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ в связи с
осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирова-
ния основными направлениями совершенствования явились:
     1) совершенствование налогового контроля;
     2) упорядочение налоговых проверок;
     3) упорядочение документооборота в налоговой сфере;
     4) улучшение условий для самостоятельного и добровольного ис-
полнения налогоплатильщиками конституционной обязанности по уплате
законно установленных налогов и сборов;
     5) расширение законодательно закрепленных гарантий соблюдения
прав и законных интересов налогоплатильщиков.
     За прошедший со дня принятия вышеназванного закона период
улучшение налогового администрирования шло по следующим направле-
ниям:
      1) обеспечение объективного и беспристрастного отношения к на-
логоплательщикам со стороны налоговых органов;
      2) достижение четкости правил налогообложения;
      3) обеспечение соблюдения установленных законом процедур в
сфере взаимодействия сторон;