История экономики. Кустова Т.Н - 112 стр.

                                    112


вание в первую очередь потребностей фронта и военных предприятий. При
этом главным заказчиком и потребителем промышленной продукции становит-
ся государство. Поэтому создаются специальные государственные органы для
координации всех отраслей хозяйства, и роль государства в экономике много-
кратно возрастает.
      В 1915 г. были созданы специальные органы государственного регулиро-
вания «Особые совещания» по обороне, по перевозкам, по топливу, по продо-
вольствию. С целью мобилизации крупной промышленности для военно-
хозяйственных нужд были созданы военно-промышленные комитеты из пред-
ставителей промышленной буржуазии, на Всероссийский союз земств и горо-
дов (Земгор) была возложена задача по организации кустарных промыслов на
выполнение военных заказов по производству одежды, сбруи, обуви и т.п.
      Деятельность особых совещаний позволила решить ряд проблем. В про-
мышленности путем кооперации военных и невоенных предприятий в группы
по выполнению военных заказов удалось увеличить производство вооружения
и скоординировать работу промышленности. К 1917 г. военное производство
возросло в 2-3 раза, и к концу войны промышленность уже вполне удовлетво-
ряла потребности фронта в оружии и боеприпасах.
      Особое совещание по перевозкам координировало перемещение грузов,
организовало строительство вторых путей и новых железных дорог. В резуль-
тате пропускная способность железных дорог увеличилась в 1,5 раза, и острый
транспортный кризис был снят.
      Продовольственные сложности в городах промышленного центра и севе-
ра были обусловлены не только сложностями транспортной системы, но преж-
де всего разрушением товарооборота между городом и деревней. Переведенная
на военные рельсы промышленность резко сократила производство товаров для
деревни, а продавать хлеб и оставлять деньги до лучших времен было нецеле-
сообразно, началась инфляция, поэтому деревня меньше поставляла хлеба в го-
рода. Особое совещание по продовольствию закупало хлеб в деревнях, вымени-
вало его на специально выделенные для этого промышленные товары, устанав-
ливало нормированное потребление в городах по карточкам и твердым ценам, а
в 1916 г. даже перешло к принудительной заготовке и реквизиции хлебных за-
пасов, что означало введение продразверстки.
      В целом хозяйственные трудности военного времени и неудачи на фронте
создали благоприятную почву для распространения негативных настроений по
отношению к власти. Такие настроения накапливались во всех слоях слоях об-
щества, но при этом в разных социальных группах получили распространение
разные идеи и представления о будущем переустройстве общества. Необходи-
мо отметить, что самая многочисленная часть российского общества – кресть-
янство оказалась восприимчива к социалистическим идеям, благоприятной ос-
новой для которых стали общинные традиции и коллективистское мировоззре-
ние.
      После отречения Николая II в марте 1917 г. и перехода власти к времен-
ному правительству, ему предстояло управлять страной до принятия конститу-
ции и формирования постоянных органов власти. Но сразу после Февральской