ВУЗ:
Составители:
14
В теории российского конституционного права государственный суверени-
тет понимается как верховенство государственной власти и ее независимость во
внешнеполитических отношениях.
Конституция РФ не упоминает термина «суверенитет» по отношению к
субъектам Федерации. Государственный суверенитет России распространяется
на всю ее территорию (ст. 4). Однако федеральная власть компетентна в реше-
нии только таких вопросов, которые касаются
всего государства и определены
в Конституции.
В то же время в соответствии со ст. 76 Конституции РФ вне пределов веде-
ния Российской Федерации, совместного ведения Федерации и ее субъектов
республики, края, области, города федерального значения, автономная область
и автономные округа осуществляют собственное регулирование, включая при-
нятие законов и иных нормативных правовых
актов, причем, в случае противо-
речия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта
Федерации, в данной сфере действует нормативный правовой акт субъекта Фе-
дерации (ст. 76, п. 4), а это подчеркивает известную «суверенность» государст-
венной власти субъекта Российской Федерации.
Субъекты Федерации самостоятельно распоряжаются своей собственно-
стью и решают ряд других вопросов, закрепленных
за ними Конституцией РФ и
федеральными законами. В этом плане они суверенны и имеют широкие воз-
можности реализовать свои национальные потребности и интересы.
Проблема заключается в том, что конституции ряда субъектов РФ (Чечен-
ская республика, Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан) суверенитет респуб-
лики признают более объемным, фактически повышают статус своего государ-
ственного образования, выводя его за рамки, установленные Конституцией РФ
и международными принципами федерализма. Речь идет, прежде всего, о заяв-
ленном в конституциях республик праве на односторонний выход из состава
Федерации.
1.3. Законодательная и исполнительная власть в России
Президентская власть
Конституция 1993 г. значительно расширила функции российского Прези-
дента, чем прежняя Конституция. Президент
не только олицетворяет государ-
ственную власть, персонифицирует ее облик, но и выполняет функции главы
государства. Он является гарантом Конституции, равно как и гарантом прав и
свобод человека и гражданина; объединяет все власти, способствует их согла-
сованному и эффективному функционированию. Между Президентом и Феде-
ральным Собранием установлены обязательные отношения – обращение Пре-
зидента к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в
стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государст-
ва, представление Президентом законопроектов, кандидатур на соответствую-
щие должности, подписание Президентом законов.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- …
- следующая ›
- последняя »
