ВУЗ:
Составители:
91
бюджетами с одной стороны и федеральным и региональным бюджетами с дру-
гой стороны является обязанность органов государственной власти РФ или ор-
ганов власти субъектов РФ компенсировать за счет своего бюджета недостаю-
щие для сбалансирования минимального бюджета возросшие расходы или со-
кращение доходной части местных бюджетов в ходе их исполнения, возникших
в результате принятия ими решения.
Например, закон Ульяновской области «Об организации местного само-
управления в Ульяновской области» предусматривает полное финансовое обес-
печение местных бюджетов для осуществления полномочий, определенных ор-
ганами местного самоуправления. Однако выделяемые бюджетами местных ор-
ганов финансовые средства далеко не обеспечивают содержание и нормальное
функционирование объектов социальной инфраструктуры. Сложность пробле-
мы связана с тем, что нынешнее законодательство четко не прописывает взаи-
моотношения федерального и местных бюджетов, тогда как принимаемые фе-
деральные законы относительно сокращения налогов и сборов и увеличения
бюджетных расходов обычно затрагивают интересы именно органов местного
самоуправления; компенсация же средств бюджетам субъектов РФ из феде-
рального бюджета не всегда означает автоматическую передачу этих средств
местным бюджетам.
К сожалению, не отрегулированы межбюджетные отношения и бюджетное
устройство муниципальных образований и по России в целом.
Из приведенных Н. Кричевским данных следует, что из 2388 млрд руб. ме-
стных доходов 59,7% обеспечили федеральные и региональные поступления,
налог на доходы физических лиц обеспечили 20,7%, а муниципальная собст-
венность, включая аренду имущества для использования малым бизнесом,
привнесла всего 10,2% доходов местных бюджетов. Анализируя состояние рас
-
ходов бюджетных средств, автор приходит к выводу, что в 2009 году по равне-
нию с 2008 годом муниципальное финансирование ЖКХ сократилось на 7,3%,
здравоохранения – на 7,2% (табл. 4.4). Кроме того, Н. Кричевский отмечает, что
средняя зарплата работников аппаратов управления, численность которых превы-
сила 1670 тыс. чел., на 15,8% превысила уровень средней заработной платы по
стране, составив 67,7% всех
управленческих расходов.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- …
- следующая ›
- последняя »
