Местное самоуправление в системе государственного управления. Кузнецов В.В - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

24
Вопросы для обсуждения:
Понятие и содержание местного самоуправления.
2. Зарождение местного самоуправления.
3. Самоуправление в 9881764 г.г.
4. Местное самоуправление в
г.г.
Местное самоуправление в
6. Местное самоуправление с начала 90х годов.
2.3. Европейские модели развития самоуправления
В историческом плане в Европе были сформированы две основные
модели местного самоуправления, которые в том или ином сочетании
распространились по всему миру англосаксонская и континентальная.
Англосаксонская модель.
Основные черты англосаксонской модели самоуправления:
высокая степень автономии, выборность, контроль прежде всего со
стороны населения; отсутствие на местах специальных государственных
уполномоченных, контролирующих органы местного самоуправления;
отсутствие местных администраций (органов государственной власти
местного уровня).
Основной принцип здесь «действовать самостоятельно в пределах
предоставленных полномочий» (в Великобритании полномочия предостав-
ляются парламентом страны, т.е. из «центра», в США штатами, т.е. на
региональном уровне). Выборные органы местного самоуправления в пределах
закона, обычая, сложившейся практики, судебного прецедента самостоятельно
и под свою ответственность решают вопросы, не отнесенные к компетенции
государства. Государственное регулирование может осуществляться в
косвенной форме, например, за счет принятия модельных законов, которые
органы местного самоуправления могут вводить на своей территории с
изменениями. Государственный контроль за деятельностью органов местного
самоуправления осуществляется в форме судебного контроля. Средство
влияния государственные дотации. Надо полагать, что такая система
сформировалась в силу географических и природных факторов. Островное
государство меньше всего нуждалось в объединении общин против нападения
извне, а плодородные земли позволяли безбедно обеспечивать себя
жизненными потребностями.
Англосаксонская модель распространена преимущественно в странах с
одноименной правовой системой: Великобритании, США, Канаде, Индии,
Австралии, Новой Зеландии и др.

Страницы