Региональная экономика. Кузнецов В.В - 100 стр.

UptoLike

100
финансовой помощи в различной форме дотации, субвенции и т. д.
57
;
собственных доходов
58
;
заемных средств и других источников;
средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципаль-
ных образований и средств, поступающих по взаимным расчетам из
федерального бюджета.
Особенно остро поднимается вопрос экономического и финансового
обеспечения выполнения органами местного самоуправления, утвержденных
им собственных полномочий. Полный перечень расходов местных
бюджетов содержится в ст. 12 ФЗ «О финансовых основах местного
самоуправления в РФ»
59
. К сожалению, имеется тенденция к сокращению
источников в доходной части консолидированного бюджета РФ (доля
местного самоуправления сократилась с 28 до 21%, а доля расходов
одновременно выросла с 29 до 31%). Эту тенденцию подтверждает и
формирование доходной части бюджета гор. Ульяновска (см. табл. 1,
Приложения А).
Обращает на себя внимание тот факт, что с 2004 года в бюджет города
не поступают налоги от крупных предприятий притом, что подавляющая
часть промышленности территориально находится в черте города.
При этом городские власти, наравне с региональными, заинтересованы в
развитии предприятий, так как третья часть всех доходов города
формируется за счет налогов на доходы физических лицв основе
которых лежит заработная плата работников, в том числе, в основном
работающих на крупных предприятиях города. За счет перераспределения
средств из областного бюджета поступает более третьи – 35,9% (2010 г).
Налицо несбалансированность системы межбюджетных отношений между
РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления.
В табл. 13.2 приведены статистические данные по регионам ПФО.
57
Дотациинецелевые средства из бюджетов других уровней на безвозвратной осно-
ве. Субвенциицелевые средства из бюджетов других уровней на безвозвратной
основе.
58
Местные налоги: земельный налог, налог на имущество физических лиц, часть от
федеральных налогов: НДФЛ – 30%, ЕНВД – 90%, ЕСХН – 60%, гос. пошлины – 100%,
дополнительные налоговые доходы: НДФЛ – 50% по субъекту РФ, от прибыли пред-
приятий – 5%, НДС – 10%, акцизы – 5%, неналоговые доходы: от использования иму-
щества, платные услуги и от приватизации имущества – 10%, от аренды имущества,
платежи за пользование недрами, налоги на имущество предприятий – 50%.
59
Ясюна, В. Местное самоуправление, комментарий с разъяснениями / В. Ясюна.
М. : ОСЬ, 1997.