ВУЗ:
Составители:
119
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С принятием нового Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ» начинается
новый этап становления местного самоуправления в России. Реформа местного
самоуправления подразумевает реформу общественных отношений, так как
предполагает совершенствование отношений населения с государственными
органами власти. Но, МСУ находится на стыке между общественными
отношениями
, экономикой и социальным сектором. Следовательно, реформа
МСУ по определению должна заниматься экономикой, так как экономика
является фундаментом всей жизнедеятельности населения и общества в целом.
Сложности в этом вопросе заключаются в том, что экономика, за исключением
муниципальной, находится вне «достигаемости» органов местной власти и
общие точки соприкосновения в основном находятся в
сфере налогов и то
только частично. Новый закон вводит, что каждый из муниципальных
образований теперь будет иметь свой бюджет, который в значительной степени
и является финансовой основой жизнедеятельности местного самоуправления.
Исследование развития всей социально-экономической инфраструктуры на
уровне конкретного региона показало, что на уровне муниципальных
образований накопились вопросы, решение которых позволило
бы ускорить
процесс становления гражданского общества.
И задача, прежде всего, заключается в устранении тех негативных
последствий реформ конца прошлого века: уход государства из экономики,
приватизация общенародной собственности, не позволившей добиться
повышения эффективности ее использования, вывоз капитала из страны,
лишающий отечественную экономику создания конкурентной среды,
сокращение высокотехнологической доли продукции в машиностроении,
в
сельскохозяйственном производстве, легкой, радиотехнической, электронной
промышленности и перейти к экономике развития. К экономике развития – что
означало бы восстановление инфраструктуру городов и сел, создать новое
поколение ракет и самолетов, вернуть крупное сельскохозяйственное
производство на все пахотное пространство села, обеспечить развитие
отечественной науки, способной обеспечить прорыв в технику будущего,
создать новую технологию
управления и управляющих экономикой,
исключающих коррупцию и теневую экономику, перевести на положительный
баланс рождаемость и смертность населения России, обеспечив достойный
уровень и качество жизни населения.
Закон № 131- ФЗ вводит единую систему формирования муниципальных
образований по всей России. Исходя из этого, Законодательное Собрание
Ульяновской области установило, вместо 26 имеющихся по старому
