ВУЗ:
Составители:
32
просто эффективно управлять местным хозяйством, а осуществлять это
управление в интересах населения.
Если сравнивать структуру управления муниципального образования с
соответствующей структурой акционерного общества, то жители
муниципального образования являются его совладельцами, периодически
участвующими в принятии решений, представительный орган местного
самоуправления – правлением, определяющим основные направления
деятельности дирекции и осуществляющим контроль за ее деятельностью
,
руководитель местной администрации – менеджером (управляющим,
генеральным директором), нанятым (избранным) населением непосредственно
или его представителями.
5.3. Этапы развития местного самоуправления в г. Ульяновске
5.3.1. Из истории местного самоуправления г. Симбирска-Ульяновска
История развития местного самоуправления берет начало в 16-м веке, когда
происходит замена системы местного управления через наместников и
волостей, специальными органами
самоуправления: губными и земскими
учреждениями. Выборы губных органов носили всесословный характер: в них
принимали участие помещики, служилые люди, крестьяне, т. е. все население
уезда. Полномочия земских властей распространялись на всей ветви управления:
полицейское, финансовое, экономическое. Осуществляли они и судебную
власть.
В 17-м веке местное самоуправление бюрократизируется: устанавливается
система приказно-воеводческого правления
на местах. Обе формы
самоуправления (губные учреждения и земские) продолжали существовать. Но
лишь в последней четверти 18 века были заложены основы самоуправления, во
многом определившие структуру местного самоуправления на весь
последующий период.
В 18-м веке в городах были созданы "общая Городская дума" и ее
исполнительный орган – "шестигласная дума". Общая городская дума
являлась
представительным органом и состояла из выборных обывателей. Шестигласная
дума, как постоянно действующая Управа, избиралась общей городской думой.
За исполнением предписаний Думы и Управы следило полицейское управление,
имевшее в каждой части города частного пристава.
Городской бюджет пополнялся, прежде всего, арендной платой. На разные
сроки и, как правило, с торгов сдавались заволжские
"выгодные земли", рыбная
ловля, сенокосные луга на волжских островах.
Что касается расходов, больше всего денег уходило на полицию и
пожарных, служащих и оплату помещений городских органов управления,
учебных и благотворительных заведений.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- …
- следующая ›
- последняя »
