ВУЗ:
Составители:
44
В связи с этим муниципальные внебюджетные фонды должны быть
целевыми, а порядок формирования и использования средств этих фондов,
порядок управления фондами должны быть строго регламентированы.
Сложности в финансовой системе и в формировании бюджетов были и по
старому законодательству. Однако, и новый закон, как показывает анализ
формирования бюджетов муниципальных образований в 2005, 2006 гг
., до
конца не решает проблему формирования бюджетов местного самоуправления.
Доходная часть бюджета, например, Цильнинского района Ульяновской
области (табл.7.1) в значительной степени формируется из налоговых
поступлений. Такая зависимость бюджета от налогов приводит к тому, что
бюджет очень остро реагирует на малейшие экономические колебания в
районе: на несоблюдение налоговой дисциплины и, особенно,
на состояние
хозяйственной деятельности субъектов экономики.
Из табл.7.1 видно, что о стабильности местных бюджетов говорить не
приходится, а финансовая стабильность любого района – это важнейшее
условие социально-экономического развития. В связи с изменением порядка
распределения налогов по уровням бюджетов в 2004 году снизились
поступления собственных доходов района на сумму около трех миллионов
рублей
, в т.ч. за счет передачи налога на имущество организаций в областной
бюджет (Закон Ульяновской области от 26.11.2003 г. № 060-30) на сумму 1331
тыс. рублей; в связи с отменой налога с продаж с 01.01.04 г. район теряет еще
1357,3 тыс. рублей, а также 77,7 тыс. рублей – в связи с отменой целевого сбора
на содержание милиции
. В табл.2 приводится расходы на социальную сферу в
составе консолидированного бюджета Цильнинского района. Из нее видно, что
основная доля расходов социального бюджета района приходится на
образование и здравоохранение.
Таблица 7.1. – Статьи доходов формирования бюджетов Цильнинского района
за 2001 – 2004 гг.
Размеры фактических доходов по годам
(доходы тыс. руб.) Наименование статей доходов
2001 2002 2003 2004
Собственные доходы 32663,6 29800,8 28402,2 42518,5
Безвозмездные перечисления из
бюджетов других уровней
17562,7 31123,8 37565,6 89673,0
Итого бюджет года 50226,4 60924,6 65967,8 132191,5
Ежегодный рост бюджетных
средств к бюджету 2001 г., %
100 121,2 131,3 263,1
Вся суммарная потребность района на 2004 год составляет 161 млн. руб. (за
исключением ежегодных убытков по содержанию объектов социальной сферы),
фактическое покрытие расходов составило 133,4 млн. руб. из них фактическое
покрытие затрат объектов социальной сферы составило 109 млн. рублей.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- …
- следующая ›
- последняя »
