Современные проблемы местного самоуправления и экономики территорий. Кузнецов В.В. - 42 стр.

UptoLike

Составители: 

42
бюджетов. Однако он не способен 100 % гарантировать местным бюджетам
компенсацию недополученных доходов или увеличения финансирования их
расходной части в последующие годы из вышестоящих бюджетов. Чтобы этого
не произошло Бюджетный Кодекс необходимо дополнить нормой следующего
содержания: при сокращении доходной или увеличении расходной части
местных бюджетов, вследствие решения, принятого органами государственной
власти другого уровня, произвести полную или передачу отдельных видов
доходов на постоянной основе с соответствующим изменение налогов или
бюджетного законодательства.
23
Вопросы для обсуждения:
1. Что составляет экономическую основу местного самоуправления.
2. Межбюджетные отношения в РФ.
3. Основные проблемы межбюджетных отношений.
Лекция 7. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Термин "местный бюджет" имеет несколько значений. Это и форма
образования и расходования финансовых средств муниципального образования,
и его финансовый план, и нормативный правовой акт органов местного
самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно формируют,
утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его
исполнением. В частности, представительные
органы местного самоуправления
вправе устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их
уплате в соответствии с федеральными законами, вносить изменения в порядок
их уплаты.
Главным требованием к формированию местного бюджета является
сбалансированность его доходов и расходов. Если государство еще имеет
возможность покрывать дефицит бюджета за счет дополнительной эмиссии
денег
, то на уровне муниципальных образований возможно только привлечение
заемных средств, всегда ложащееся дополнительным бременем и влекущее
значительные расходы по обслуживанию долга. В Российской Федерации
установлен допустимый предел дефицита местных бюджетов.
К собственным доходам местных бюджетов относятся:
местные налоги и сборы;
23
Пансков В. "Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений", РЭЖ:
11-12,1998 , стр.71