ВУЗ:
Составители:
6
Сложности в финансовой системе и в формировании бюджетов были и по
старому законодательству. Однако, и новый закон, как показывает анализ
формирования бюджетов муниципальных образований, до конца не решает
проблему формирования бюджетов местного самоуправления. Фактически
муниципальные образования на выполнение своих полномочий собственными
источниками доходов обеспечены: на районном уровне муниципальных
образований – на 20-25 %, на
поселенческих – на 10-12 %. А за остальными
средствами – надо обращаться в государственные органы.
В советское время местные органы власти полностью финансировались из
государственного бюджета. Но, при этом надо иметь в ввиду, что почти вся
«социалка» обеспечивалась субъектами экономики – предприятиями,
колхозами-совхозами. Сегодня возможности обеспечения социальной сферы,
особенно на селе, ограничены, так как
субъекты экономики (в основном СПК)
не располагают средствами по оказанию финансовой помощи муниципальным
образованиям на выполнение их полномочий. Не менее важной проблемой
является доверие населения к власти, к самоуправлению. Имеются ряд
исследований, которые показывают, что преобладающая часть россиян не видит
разницы между государственным и негосударственным управлением, не видит
возможности контроля
над работой органов власти любого уровня.
Становление местного самоуправления в современной России является
длительным и сложным процессом, который требует учета многих социальных,
политических, экономических условий, степени готовности общественного
сознания, темпов изменения менталитета российских граждан. Этим
объясняется
задержка с реализацией закрепленных Конституцией принципов местного
самоуправления и соответствующих конституционных прав граждан.
С принятием нового Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ» начинается новый этап
становления местного самоуправления в России.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »