ВУЗ:
Составители:
7
Лекция 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВОМ
1.1. Основы государственного устройства Российской Федерации
Первый этап перестройки государственной власти завершился принятием в
1993 г. Конституции, подписанием с субъектами Федерации договоров о
разграничении полномочий. Эта новая система предусматривает построение
трехуровневой структуры управления: центральная государственная власть –
региональная власть субъектов Федерации – органы самоуправления населения.
Важнейшим принципом
государственного устройства является принцип
разделения властей, который обеспечивает сбалансированность полномочий
законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Этот принцип
предполагает четкое сбалансированное взаимодействие властей, единство
государственного механизма.
Система органов исполнительной власти образуется федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Федерации в пределах их ведения. В России формируется три уровня
органов
исполнительной власти.
1.1.1.Президентская власть
Конституция 1993 г. значительно расширил функции российского
Президента, чем прежняя Конституция. Президент не только олицетворяет
государственную власть, персонифицирует ее облик, но и выполняет функции
главы государства. Он является гарантом Конституции, равно как и гарантом
прав и свобод человека и гражданина; объединяет все власти, способствует их
согласованному
и эффективному функционированию. Между Президентом и
Федеральным Собранием установлены обязательные отношения – обращение
Президента к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении
в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики
государства, представление Президентом законопроектов, кандидатур на
соответствующие должности, подписание Президентом законов.
Конституция предусматривает систему сдержек и противовесов широким
полномочиям Президента в
виде возможности отрешения Президента от
должности. Президент же, со своей стороны, имеет право роспуска
Государственной Думы. Президент может отклонить федеральный закон,
принятый Государственной Думой, но в установленном порядке
Государственная Дума и Совет Федерации могут преодолеть вето Президента.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- …
- следующая ›
- последняя »
