ВУЗ:
Составители:
70
приведет к сокращению объектов социальной сферы (в первую очередь школ)
на периферии поселений;
– низкий уровень материально-технического обеспечения органов
местного самоуправления поселений и пока не решается проблема
квалифицированных управленческих кадров местного самоуправления
поселений.
Таким образом, основные проблемы реформирования местного
самоуправления поселений лежат в экономической сфере. Муниципальная
реформа сама по себе
не привела к росту доходов муниципалитетов.
Анализ современных планов социально-экономического развития
муниципальных образований (районов) Ульяновской области, выполненный
автором, показывает, что обеспеченность собственными источниками
финансирования составляет те же 20-25 %. В условиях, когда в руках большого
бизнеса остаются и наращиваются миллиарды долларов, отсутствие средств на
выполнение полномочий местных органов власти способствует лишь
дискредитации
идеи местного самоуправления в глазах населения. Населению в
этих условиях ничего другого не остается, кроме как уповать на усиление
«вертикали власти» и ждать датирования в бюджеты муниципального уровня из
бюджетов других уровней. Это проявляется, особенно, в агропромышленном
комплексе, когда, по сути, сельскохозяйственное производство выведено за
пределы нормальной экономической деятельности, тем
более, что основная
масса муниципальных образований сконцентрированы в сельской местности
России.
Россия располагает обширным фондом земель сельскохозяйственного
назначения – 197,6 млн. га, в том числе 120,9 млн. га пашни, что составляет
порядка 10-13 % мировых запасов пахотных земель. Современные аграрные и
земельные реформы, реорганизация сельскохозяйственных предприятий,
формирование многоукладной экономики и развитие рыночных отношений не
улучшили агроэкологическое состояние земель сельскохозяйственного
назначения – этого главного национального богатства России. По данным
Роскомзема, 63 % сельскохозяйственных угодий подвержены эрозии, 28 –
эродированы, 22 – засолены, 14 – переувлажнены и заболочены, около 3 %
загрязнены радионуклидами. Почти 50 млн. га земель предрасположены к
опустыниванию. Формы собственности и хозяйствования не стали арасовых-
ющими в повышении эколого-экономической эффективности использования
угодий, устойчивого ведения земледелия и в целом сельского хозяйства. В табл.
10.1. показано современное состояние финансовой деятельности
сельскохозяйственных предприятий страны.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- …
- следующая ›
- последняя »
