Местное самоуправление и социальная работа - 31 стр.

5. Постановление Администрации города Омска от 31 июля 2009 г. № 605-п «Об утверждении
    долгосрочной целевой программы города Омска «Демографическое развитие города Омска
    до 2030 года» (с изм.) // СПС «Гарант».
6. Решение Омского городского Совета от 5 июня 2003 г. № 54 «Об утверждении Положения об
    общегородских целевых программах» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
7. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие для вузов.
    – 3-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Питер, 2007.
8. Система муниципального управления: учеб. для вузов / под ред. В. Б. Зотова. – 4-е изд., испр.
    и доп. – СПб.: Питер, 2008.

ТЕМА 8. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1. Предоставление социальной помощи на муниципальном уровне
    Рассматривая социальную работу как вид деятельности, направленный на оказание по-
мощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, следует отметить, что на муници-
пальном уровне эта деятельность осуществляется в форме предоставления социальной помо-
щи населению, оказания социальных услуг на базе муниципальных учреждений социальной
поддержки, социального обслуживания, организации опеки и попечительства над несовер-
шеннолетними и др.
    Спектр социальных услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения на му-
ниципальном уровне, сократился со вступлением в силу федерального закона № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Вопросы социальной под-
держки населения были исключены из перечня вопросов местного значения, соответствующие
полномочия отнесены к компетенции субъектов РФ. Вместе с тем, закон оставляет право орга-
нов местного самоуправления осуществлять некоторые полномочия, не отнесенные к вопросам
местного значения. Законом также предусмотрен механизм передачи отдельных государствен-
ных полномочий органам местного самоуправления.
    Передача указанных полномочий осуществляется посредством принятия закона субъектом
РФ, в котором перечисляются переданные полномочия, вопросы финансирования переданных
полномочий, контроля за их исполнением. Как правило, передаются следующие полномочия:
по организации опеки и попечительства над несовершеннолетними, социальной поддержке
многодетных, приемных семей, опекунов и попечителей несовершеннолетних, детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей и др.
    За счет средств местного бюджета на муниципальной уровне организуется предоставление
социальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для получения мате-
риальной помощи в денежной форме необходимо обращение в администрацию муниципально-
го образования, предоставление документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.
    В соответствии с утвержденным порядком документы рассматриваются, и принимается
решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальной помощи. Размер социаль-
ной помощи определяется с учетом трудной жизненной ситуации, сложившейся у гражданина,
в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования. Как пра-
вило, устанавливается максимальный размер социальной помощи.
    С целью предоставления социальной помощи населению в натуральной форме в муници-
пальных образованиях могут образовываться центры социальной поддержки населения. По-


                                                29