Особенности социальной защиты населения в Омском регионе - 24 стр.

4. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы: учеб. пособ. – Владивосток: Изд-
   во ДВГТУ, 2002.
5. Стахова А.А. Понятие правовой природы социальной поддержки граждан в Российской Фе-
   дерации // Юристъ-Правоведъ. – 2006. – № 3. – С. 66-71.
6. Холостова Е.И. Социальная политика: учеб. пособ. – М.: ИНФРА-М, 2001.

ТЕМА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

5.1. Понятие и формы социального обслуживания в Омском регионе
     В первой половине 90-х гг. ХХ века в систему социальной защиты населения РФ был
включен новый элемент и, соответственно, новая функция – организация и предоставление
населению услуг социального обслуживания. В 1992 г. постановлением Государственного ко-
митета СССР по труду и социальным вопросам от 23 апреля 1991 г. № 92 в Квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и служащих была введена должность
«специалист по социальной работе», одной из сфер деятельности которой являлось организация
и предоставление социального обслуживания гражданам. С 1993 г. в РФ открываются учрежде-
ния социальной направленности нового типа – центры социального обслуживания.
     С 1995 года формируется правовая основа деятельности по социальному обслуживанию
граждан, в частности приняты федеральные законы «Социальное обслуживание граждан пожило-
го возраста и инвалидов» и «Об основах социального обслуживания населения в Российской Фе-
дерации». Принятие последнего стало действенной мерой в деле формирования системы соци-
ального обслуживания населения в РФ. Указанный закон определил порядок, условия, основные
принципы организации социального обслуживания, систему социальных служб, права граждан и
т.п.
     Закон определяет, что социальное обслуживание – это деятельность социальных служб по
социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-
педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной
адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Под социальной службой понимаются предприятия и учреждения независимо от форм соб-
ственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпри-
нимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юри-
дического лица.
     В развитие федерального законодательства в субъектах РФ принимались законы и подза-
конные правовые акты. Так, в Омской области в 2004 г. утверждены государственные стандар-
ты социального обслуживания на территории Омской области, установлены основные требова-
ния к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания; определен поря-
док и условия предоставления бесплатного социального обслуживания и платных социальных
услуг в государственной системе социальных служб Омской области; утвержден порядок и
условия стационарного социального обслуживания в государственных стационарных учрежде-
ниях социального обслуживания Омской области, в котором приведены перечень необходимых
документов, порядок зачисления гражданина, предусмотрен учет граждан в целях предоставле-
ния им путевок на стационарное социальное обслуживание, в случае если в учреждениях нет
свободных мест и др., оплата за проживание и содержание; утвержден порядок и условия


                                             22