Особенности социальной защиты населения в Омском регионе - 35 стр.

UptoLike

33
В целях решения кадровых проблем принята к реализации Ведомственная целевая программа
«Развитие кадрового потенциала территориальных органов Министерства труда и социального
развития Омской области и бюджетных учреждений Омской области, находящихся в ведении
Министерства труда и социального развития Омской области, на 2008-2010 годы». Перечень про-
граммных мероприятий определен на основе предварительного анализа состояния кадрового по-
тенциала в территориальных органах Министерства и бюджетных учреждениях и предусматри-
вает: организацию обучения социальных работников по программе профессиональной подготов-
ки; организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей
и специалистов территориальных органов Министерства и бюджетных учреждений; организацию
подготовки кадрового резерва на должности руководителей бюджетных учреждений.
Не менее важной проблемой является социальная защищенность работников социальных
служб. В статье 67 Кодекса о социальной защите закреплены права работников государствен-
ной системы социальных служб Омской области. Это права на спецодежду, внеочередное об-
служивание в некоторых учреждениях при исполнении обязанностей, компенсация расходов на
проезд.
Следующий блок проблем связан с финансовым обеспечением системы социальной защиты
населения. Несмотря на то, что бюджет Омской области все более социально ориентирован, ма-
териально-техническое оснащение социальных служб не всегда является достаточным. В 2009
году произошли изменения в оплате труда работников системы социальной защиты. Одним из
нововведений является введение компенсационных и стимулирующих выплаты. Первые преду-
смотрены для работников занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и
иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхуроч-
ной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся
от нормальных). Обязательным видом компенсационных выплат является выплата по районно-
му коэффициенту.
При определении условий и размеров премиальных выплат (стимулирующие выплаты) по
итогам работы могут учитываться успешное и добросовестное исполнение работником своих
должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение
в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведе-
ние мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; участие работника в тече-
ние соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.
При формировании любой системы неизбежными являются и проблемы организационного
характера, проблемы оценки эффективности деятельности учреждений и территориальных ор-
ганов, качества предоставляемых услуг, их востребованности и т.п. Для решения этих проблем
в Омской области принят ряд нормативно-правовых актов и документов: Ведомственная целе-
вая программа «Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки в денежной форме, предусмотренных законодательством Омской
области» на 2008-2010 годы»; Методика проведения Министерством ежегодной оценки по-
требности в предоставлении государственных услуг государственными учреждениями Омской
области в сфере труда и социального обслуживания населения, система оценки эффективности
деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений соци-
ального обслуживания Омской области».
    В целях решения кадровых проблем принята к реализации Ведомственная целевая программа
«Развитие кадрового потенциала территориальных органов Министерства труда и социального
развития Омской области и бюджетных учреждений Омской области, находящихся в ведении
Министерства труда и социального развития Омской области, на 2008-2010 годы». Перечень про-
граммных мероприятий определен на основе предварительного анализа состояния кадрового по-
тенциала в территориальных органах Министерства и бюджетных учреждениях и предусматри-
вает: организацию обучения социальных работников по программе профессиональной подготов-
ки; организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей
и специалистов территориальных органов Министерства и бюджетных учреждений; организацию
подготовки кадрового резерва на должности руководителей бюджетных учреждений.
    Не менее важной проблемой является социальная защищенность работников социальных
служб. В статье 67 Кодекса о социальной защите закреплены права работников государствен-
ной системы социальных служб Омской области. Это права на спецодежду, внеочередное об-
служивание в некоторых учреждениях при исполнении обязанностей, компенсация расходов на
проезд.
    Следующий блок проблем связан с финансовым обеспечением системы социальной защиты
населения. Несмотря на то, что бюджет Омской области все более социально ориентирован, ма-
териально-техническое оснащение социальных служб не всегда является достаточным. В 2009
году произошли изменения в оплате труда работников системы социальной защиты. Одним из
нововведений является введение компенсационных и стимулирующих выплаты. Первые преду-
смотрены для работников занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и
иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхуроч-
ной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся
от нормальных). Обязательным видом компенсационных выплат является выплата по районно-
му коэффициенту.
    При определении условий и размеров премиальных выплат (стимулирующие выплаты) по
итогам работы могут учитываться успешное и добросовестное исполнение работником своих
должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение
в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведе-
ние мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; участие работника в тече-
ние соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.
    При формировании любой системы неизбежными являются и проблемы организационного
характера, проблемы оценки эффективности деятельности учреждений и территориальных ор-
ганов, качества предоставляемых услуг, их востребованности и т.п. Для решения этих проблем
в Омской области принят ряд нормативно-правовых актов и документов: Ведомственная целе-
вая программа «Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки в денежной форме, предусмотренных законодательством Омской
области» на 2008-2010 годы»; Методика проведения Министерством ежегодной оценки по-
требности в предоставлении государственных услуг государственными учреждениями Омской
области в сфере труда и социального обслуживания населения, система оценки эффективности
деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений соци-
ального обслуживания Омской области».


                                              33