Социальная работа за рубежом. Ламбаева И.А. - 64 стр.

64

блока финансируемых правительством проектов взамен
субсидий по индивидуальным программам.
      В целом в развитии государственной социальной
политики в США американские авторы выделили три этапа:
довоенный и послевоенный, до середины 70-х годов –
восходящие периоды, и этап кризиса, начавшийся с
середины 70-х годов, когда в обстановке обострения
экономических      проблем    выявилась     необходимость
глубокой структурной перестройки не только экономики, но
и социального регулирования, - такая перестройка началась
с приходом к власти в начале 80-х годов республиканской
администрации Р.Рейгана. Консервативные реформы
(«революция» Рейгана) завершились уже в середине 80-х
годов, еще до прихода к власти республиканца президента
Буша и тем более – демократа Клинтона, когда начался
четвертый этап: его можно отнести к продолжению
«восходящего» периода.
      Социальная система США включает в себя социальное
страхование и социальное вспомоществование (рис.3).
Характерной      особенностью     американской      модели
социальной защиты населения является сеть федеральных и
штатных социальных программ. США опережают Западную
Европу по степени развития фирменных социальных
программ – неотъемлемой части их общей социальной
модели. Более того, доля фирменных социальных расходов
в общей их сумме в США увеличилась с 30,1% в 1975г. до
39,3% в 1991 г. – с соответствующим сокращением доли
государственных расходов, а в процентах к ВНП
государственные и фирменные социальные расходы в 1991
г. составляли соответственно 20,5 и 13,4% (1975 г. – 19% и
7,8%)1.


1
 Подсчет по данным «Social Seventy Bulletin» Ang. 1988. V. 51. № 8, p.
3. “ Statistical Abstract of the U. S.”, 1994. p.372.