Социальная работа за рубежом. Ламбаева И.А. - 62 стр.

62

в наибольшей степени – по сравнению с другими странами
– осуществляется с помощью механизма рыночных
отношений, социальные услуги, не только, скажем,
образование или здравоохранение, но и материальное
обеспечение в старости, преимущественно покупаются на
рынке и оплачиваются самими пользователями тех или
иных видов социальных услуг. Модель США относят к
условно – остаточной, при которой государство намеренно
ограничивает свои функции только теми (причем далеко не
всеми), которые не хотят или не могут обеспечить частный
капитал и рынок. Это – консервативная модель, при которой
государство в принципе ограничивает свою роль
материальной поддержкой только самых малообеспеченных
слоев населения1.

      Социальная политика

     Социальная политика была представлена в плане
Бевериджа – английского экономиста, который считал, что
государство должно гарантировать каждому гражданину в
качестве    основного   права    некоторый     минимум
экономической безопасности. Это расширяло ранее
принятое понятие гражданских и политических прав.
      Дальнейшее развитие государственной социальной
политики в США отмечено следующими этапами: 1939 г. –
распространение    страхования    на    членов     семей
застрахованных; 1956 г. – введение страхования по
нетрудоспособности и инвалидности; середина 60-х годов –
основание системы медицинского обслуживания: отдельно
– престарелых («Медикэр») и официально признаваемых
бедными лиц («Медикайд»); 1975 г. – введение системы
индексации пенсий и многих видов пособий. Период

1
  Козловский А.А. Типы социальной политики – американский вариант
// Общество и экономика. – 1997. - № 1-2. – С. 92-93