Управление жилищными инвестиционными проектами в регионе. Ларионов А.Н - 79 стр.

UptoLike

79
ñòâåííûõ ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà íà ïðîèçâîäèòåëåé.
Îäíàêî îñíîâíûì ïðåïÿòñòâèåì ïðîâåäåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîé
òàìîæåííîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ÷åòêèõ ïîäõîäîâ ê
öåëÿì è çàäà÷àì ðàçâèòèÿ.  ðåçóëüòàòå òàìîæåííàÿ ïîëèòèêà
èñïîëüçóåòñÿ â èíòåðåñàõ ëèøü îïðåäåëåííûõ çàèíòåðåñîâàí-
íûõ ãðóïï.
Öåíîâàÿ ïîëèòèêà. Âîçìîæíîñòè âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíî-
ìè÷åñêèå ïðîöåññû ñ ïîìîùüþ öåíîâîé ïîëèòèêè â íàñòîÿùåå
âðåìÿ äîñòàòî÷íî âåëèêè, òàê êàê â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ íàõîäÿòñÿ öåíû íà ýíåðãîíîñèòåëè, òðàíñïîðò-
íûå òàðèôû, à òàêæå öåíû íà ïðîäóêöèþ, çàêóïàåìóþ äëÿ ôå-
äåðàëüíûõ íóæä. Ïîëèòèêà â îáëàñòè öåí òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ ñ
íàëîãîâûì ìåõàíèçìîì.
Äåíåæíî-ýìèññèîííàÿ ïîëèòèêà. Ïîëèòèêà â äàííîé îáëà-
ñòè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðîÿâëåíèé áþäæåòíîé ïîëèòèêè è ÿâ-
ëÿåòñÿ ôèíàíñîâûì ìåòîäîì ìàêðîðåãóëèðîâàíèÿ. Ñþäà æå îò-
íîñèòñÿ è âàëþòíàÿ ïîëèòèêà.
Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Âàæíûì íàïðàâëåíèåì
ñòèìóëèðîâàíèÿ âíóòðåííåãî ðûíêà ìîæåò âûñòóïàòü âíåøíå-
ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Îíà ðåøàåò ñëåäóþùèå çàäà÷è: ðåãó-
ëèðîâàíèå âíåøíåé òîðãîâëè, îáñëóæèâàíèå âíåøíåé çàäîë-
æåííîñòè è ïðèâëå÷åíèå âíåøíåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðèâëå-
÷åíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
Âàæíîé ôóíêöèåé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ
êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííûõ íîðìà-
òèâîâ. Âûïîëíåíèå äàííîé ôóíêöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìî-
ùüþ ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé, òàêèõ êàê øòðà-
ôû, îòìåíà ëüãîò, ñíÿòèå ñðåäñòâ ñî ñ÷åòîâ â áåçóñëîâíîì ïî-
ðÿäêå è ò. ä. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ íîðìàòèâíûå òðåáîâàíèÿ çàêî-
íîäàòåëüñòâà âñåõ óðîâíåé ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì óï-
ðàâëÿåìîñòè. Çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â äåéñòâåííûõ ñèñòåìàõ êîíò-
ðîëÿ çà èõ âûïîëíåíèåì.
Àâòîðû ïîëàãàþò öåëåñîîáðàçíûì âûäåëèòü öåëåâûå ôóíê-
öèè îñíîâíûõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà:
1.!Òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — ýô-
ôåêòèâíîå âîñïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëüíî-ïîëåçíîãî ïðîäóêòà è
óñëóã.
ñòâåííûõ ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà íà ïðîèçâîäèòåëåé.
Îäíàêî îñíîâíûì ïðåïÿòñòâèåì ïðîâåäåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîé
òàìîæåííîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ÷åòêèõ ïîäõîäîâ ê
öåëÿì è çàäà÷àì ðàçâèòèÿ.  ðåçóëüòàòå òàìîæåííàÿ ïîëèòèêà
èñïîëüçóåòñÿ â èíòåðåñàõ ëèøü îïðåäåëåííûõ çàèíòåðåñîâàí-
íûõ ãðóïï.
     • Öåíîâàÿ ïîëèòèêà. Âîçìîæíîñòè âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíî-
ìè÷åñêèå ïðîöåññû ñ ïîìîùüþ öåíîâîé ïîëèòèêè â íàñòîÿùåå
âðåìÿ äîñòàòî÷íî âåëèêè, òàê êàê â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ íàõîäÿòñÿ öåíû íà ýíåðãîíîñèòåëè, òðàíñïîðò-
íûå òàðèôû, à òàêæå öåíû íà ïðîäóêöèþ, çàêóïàåìóþ äëÿ ôå-
äåðàëüíûõ íóæä. Ïîëèòèêà â îáëàñòè öåí òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ ñ
íàëîãîâûì ìåõàíèçìîì.
     • Äåíåæíî-ýìèññèîííàÿ ïîëèòèêà. Ïîëèòèêà â äàííîé îáëà-
ñòè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðîÿâëåíèé áþäæåòíîé ïîëèòèêè è ÿâ-
ëÿåòñÿ ôèíàíñîâûì ìåòîäîì ìàêðîðåãóëèðîâàíèÿ. Ñþäà æå îò-
íîñèòñÿ è âàëþòíàÿ ïîëèòèêà.
     • Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Âàæíûì íàïðàâëåíèåì
ñòèìóëèðîâàíèÿ âíóòðåííåãî ðûíêà ìîæåò âûñòóïàòü âíåøíå-
ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Îíà ðåøàåò ñëåäóþùèå çàäà÷è: ðåãó-
ëèðîâàíèå âíåøíåé òîðãîâëè, îáñëóæèâàíèå âíåøíåé çàäîë-
æåííîñòè è ïðèâëå÷åíèå âíåøíåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðèâëå-
÷åíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
     Âàæíîé ôóíêöèåé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ
êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííûõ íîðìà-
òèâîâ. Âûïîëíåíèå äàííîé ôóíêöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìî-
ùüþ ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé, òàêèõ êàê øòðà-
ôû, îòìåíà ëüãîò, ñíÿòèå ñðåäñòâ ñî ñ÷åòîâ â áåçóñëîâíîì ïî-
ðÿäêå è ò. ä. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ íîðìàòèâíûå òðåáîâàíèÿ çàêî-
íîäàòåëüñòâà âñåõ óðîâíåé ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì óï-
ðàâëÿåìîñòè. Çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â äåéñòâåííûõ ñèñòåìàõ êîíò-
ðîëÿ çà èõ âûïîëíåíèåì.
     Àâòîðû ïîëàãàþò öåëåñîîáðàçíûì âûäåëèòü öåëåâûå ôóíê-
öèè îñíîâíûõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà:
      1.Òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — ýô-
ôåêòèâíîå âîñïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëüíî-ïîëåçíîãî ïðîäóêòà è
óñëóã.



                             79