Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 14 стр.

UptoLike

14
ГЛАВА 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
2.1. Виды эффектов управления
Понятие эффективности в управлении обычно рассматривают примени-
тельно к коммерческой деятельности, с точки зрения которой она определяется
соотношением полученных результатов с затратами деятельности. Однако при-
менительно к некоммерческим организациям такой подход не находит своих
оснований уже исходя из самой
сущности таких организаций, главная особен-
ность которых заключается в том, что их целью не является получение прибы-
ли. Предприятия социальной сферы являются большей своей частью некоммер-
ческими организациями. И даже те из них, которые могут получить прибыль
(например, частные больницы, коммерческие вузы) оценивают свою деятель-
ность не по размерам прибыли,
а по тому социальному результату, на который
в итоге и нацелена их основная деятельность.
Основная проблема, с которой сталкиваются организации социальной
сферыэто высокие затраты их деятельности, а также их обоснование. Так как
многие из них находятся на бюджетном финансировании, вопрос о выделении
средств и расходовании их по целевому назначению становится
наиболее остро,
особенно в условиях нехватки последних. В последнее время органы государ-
ственной власти уделяют особое внимание эффективному расходованию бюд-
жетных средств и поощряют различного рода исследования в области оценки
эффективности деятельности социальной сферы как основного объекта бюд-
жетного финансирования.
Эффект представляет собой сложение двух моментов:
1) разницы между результатами
и затратами, которая свидетельствует о
положительном «сальдо», т. е. пользе, принесенной человеческими
усилиями;
2) способности этой разницы удовлетворять реальные жизненные по-
требности общества, людей.
Эффекта от любого вида деятельности не наблюдается, если вследствие
ее нет прироста материальной и духовной продукции, улучшения социальных
условий жизни. Также нельзя говорить об эффекте, если прирост
имеется, од-
нако он не используется для нужд людей, решения их проблем (валяется где-то
на полках, складах или архивах, существует бесцельно и бессмысленно).
Эффект от каждого вида деятельности имеет свои особенности оценки,
определения. Но можно выделить наиболее типичные виды эффекта, среди ко-