Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 15 стр.

UptoLike

15
торых особо значимыми являются: производственный, экономический и соци-
альный.
Производственный эффект возникает тогда, когда тот или иной управ-
ляемый объект призван производить строго определенную продукцию или ока-
зывать такую же четко обозначенную социальную услугу (снабжение водой,
электричеством, газом и т. п.). Такой эффект управления, выражаемый в ре-
зультатах деятельности управляемых
объектов, заключается в соотнесении ре-
зультатов, полученных на выходе продукта (услуги) из стадии производства, и
затрат на его изготовление (осуществление).
Производственный эффект был основой оценки эффективности деятель-
ности в централизованной плановой экономике, при которой предприятиям
(организациям) задавали номенклатурно-натуральные показатели, подлежащие
обязательному выполнению. Дальнейшая судьба произведенного продукта (ка-
чества услуги)
мало интересовала производителя и соответствующий орган, ко-
торый управлял им. В итоге, в экономике наблюдались негативные процессы,
такие как дефицит, скрытая инфляция, горы ненужной продукции на полках
магазинов. Переход к рыночной экономике призван сломать данную ситуацию,
но монополизм многих отраслей социальной сферы не позволяет задействовать
саморегулирующие механизмы рынка, главным условием действия
которых как
раз и является свободная конкуренция.
В мире, где давно признаны постулаты свободных рыночных отношений,
практически нигде не считается достаточным произвести продукт (подготовить
услугу), поскольку его необходимо ввести в стадию обращения (распределения
и обмена) и реализовать покупателю (носителю потребности и средств на ее
удовлетворение). Тем самым для большинства производителей
воспроизводст-
венный цикл завершается не в момент производства, а совершения акта купли-
продажи. Именно в нем кончается путь движения продукта (услуги) и возника-
ет второй вид эффекта управленияэкономический. Данный эффект говорит об
уровне соответствия спроса и предложения на тот или иной продукт (услугу).
Производитель получает реальную плату за произведенный продукт
возврат
затраченных ресурсов плюс доход, что является стимулом для дальнейшего
производства. Благодаря этому экономика приобретает необходимую ей дина-
мику и самоуправляемость.
Однако данный эффект может сопровождаться также отрицательными
явлениями и результатамивысокие цены монополиста, некачественный товар,
обман покупателя и т. п. Поэтому для общества большой интерес заключается в
большей степени
в стадии потребления. Данную стадию в наибольшей степени