Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 53 стр.

UptoLike

53
ГЛАВА 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
6.1. Сущность, основные подходы развития
социальной поддержки населения
В соответствии с Конституцией РФ 1993 г., Российская Федерация про-
возглашена социальным государством. Его наиболее характерные черты отра-
жаются в проводимой социальной политике, которая, согласно ст. 7 Конститу-
ции РФ, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека
.
Социальная политикаэто сфера практического осуществления важней-
шей функции государства по созданию условий, обеспечивающих каждому
члену общества реализацию его потребностей с учетом одобряемой обществом
системы ценностей, а потому в центре социальной политики всегда находится
человек, который одновременно выступает как ее цель, предмет и субъект.
Социальная политика представляет собой часть общей
политики государ-
ства, которая касается отношений между социальными группами, между обще-
ством в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структу-
ре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением
их материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.
Системы государственной социальной политики в каждой стране склады-
вались с учетом исторических
условий и, несмотря на схожесть и однотипность
решаемых задач, имеют различия в подходах, методах и организационном
оформлении. Эти различия особенно заметны при сравнении европейской и
американской моделей [30].
Развитие системы социального обеспечения на европейском континенте
можно рассмотреть на примере шведской модели экономики. Данная модель
социальной защиты и поддержки населения вплоть до
наших дней базируется
на теории «государства всеобщего благосостояния». В ее основе лежит концеп-
ция «естественных прав» человека и отличается от американской более высо-
кой степенью участия государства в определении направлений, планирования,
финансирования и проведение в жизнь социальной политики.
При этом следует подчеркнуть значительную роль в предоставлении со-
циальных услуг местными органами
самоуправления и, наконец, большой ох-
ват населения различными социальными услугами.
«Государство всеобщего благосостояния» по определению формирует
развитую систему социальной помощи всем гражданам, обеспечивает доступ-
ность медицинских, образовательных, психологических, юридических и других
жизненно важных услуг. Конечно же, модели такого государства в каждой