Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 83 стр.

UptoLike

83
этом представляет не простой набор перечисленных сфер, а интегрированную
«сосудистую систему», связывающую воедино все элементы обслуживания го-
рода (территории).
К числу специфических особенностей ЖКХ следует отнести также его
многоотраслевой характер; преимущественно местный характер обслуживания;
тесную связь с промышленностью; взаимосвязь отраслей и предприятий, об-
служивающую особенности процессов воспроизводства.
9.2. Основные цели
и задачи реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии харак-
теризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения
больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется на-
личием все еще большой задолженности в отрасли, образовавшейся в первую
очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.
Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обес-
печить проведение его технологической и управленческой модернизации с при-
влечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных
собственников квартир в многоквартирных домах с передачей им функций при-
нятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.
Учитывая проведенный анализ, необходимо решить следующие ключевые
задачи, обеспечивающие достижение одной из стратегической целей развития
страныобеспечение высокого качества содержания жилищного фонда и пре-
доставления доступных коммунальных услуг.
1. Развитие инициативы собственников жилья
Улучшение качества обслуживания и ремонта жилищного фонда зависит
не только от предоставляемых населению услуг, но и от позиции самих собст-
венников жилых помещений. Прогноз об активизации участия населения в
управлении жилищным фондом по мере роста платежей за жилищно-
коммунальные услуги пока не оправдывается. Основными причинами являются
два фактора: 1) собственники помещений не хотят брать на себя ответствен-
ность за управление своей собственностью по следующим причинам:
муниципальные структуры продолжают «по умолчанию» управлять уже
частным жилищным фондом как муниципальным;
по отношению к частному жилищному фонду сохраняются риски, свя-
занные с елейностью источников финансирования капитального ремонта, не-
развитостью механизмов страхования жилья и т. п.;