Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 9 стр.

UptoLike

9
фактор экономического роста, а предпринимателямикак фактор повышения
производительности труда. Во многих странах образование стало рассматри-
ваться как экономически рациональная деятельность человека на протяжении
всей его жизни. Ресурсное обеспечение образования возросло не только за счет
государственных средств, но и путем диверсификации источников. В США
благодаря этому доля расходов на образование в
ВВП за треть века почти уд-
воилась.
В странах с развитой рыночной экономикой развитие человеческого ка-
питала уже давно является общей тенденцией, основывающейся на необходи-
мости конкурировать в высокотехнологичных сферах экономики. Развитие ра-
ботника стало главным источником накопления богатства. По данным Всемир-
ного банка (1995), в ФРГ, Японии, Швейцарии на долю
человеческого капитала
приходится 80% общего объема капитала. В странах с переходной экономикой
уровень бюджетных расходов на эти цели явно недостаточен, для всех постсо-
ветских стран характерно сокращение накопленного человеческого капитала в
кризисный период.
Концепция человеческого капитала дополняется понятием качество на-
селения. Сам термин заимствован из демографии, где он используется для рас-
ширительной оценки репродуктивных характеристик, включая здоровье, но все
же с опорой на физическое воспроизводство. В развитие этого подхода
П. Л. Капица предложил понимать под качеством населения «целый комплекс
медико-генетических и социально-психологических характеристик жизни лю-
дейих физическое здоровье, уровень развития интеллектуальных способно-
стей, механизмы воспроизводства интеллектуального потенциала и т
. п.». Дан-
ное понятие применяется и в социологии, в него включается не только мера
способностей к производительному труду при достигнутом уровне здоровья и
образования населения, но и степень инновативности и социальной мобильно-
сти людей.
В социологических исследованиях используется также понятие социаль-
ный капитал как мера гражданской активности, социальной мотивации людей
и эффективности социальных институтов.
Наряду с теорией человеческого капитала значительную роль сыграла
концепция базовых нужд. Она стала базовой для Международной организации
труда. В концепции предусматривается обязательное удовлетворение базовых
минимальных потребностей и улучшение общественных услуг, соблюдение
прав человека и «развитие через участие» людей в принятии решений и их реа-
лизации. К базовым
нуждам отнесено достаточно ограниченное их число: из