Институциональная экономика. Лебедева Н.Н. - 61 стр.

UptoLike

Составители: 

61
ñóìì, ïîëíàÿ âûïëàòà íàëîãîâ, «âíèìàíèå» ëåãàëüíûõ è íåëå-
ãàëüíûõ óïðàâëÿþùèõ ñòðóêòóð — âîçëîæèòü íà ñåáÿ ïîëíîñòüþ.
Ôóíêöèÿ ðàçâèòèÿ. Â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó
ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè ñêëàäûâàþòñÿ ïî ïîâîäó ðåàëèçà-
öèè ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, òî ïðèçíàíèå ìíîãîãðàííîñòè
ïîñëåäíèõ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â ðàìêàõ îïðåäåëåííîãî âçàèìî-
äåéñòâèÿ ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà ëèøü ÷àñòü ýòèõ èíòåðåñîâ.
Âîçíèêàþùåå ïðè ýòîì ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó «ïðèñâîåííîé»
÷àñòüþ èíòåðåñîâ è «îò÷óæäåííîé» èõ ÷àñòüþ íàõîäèò ñâîå ðàç-
ðåøåíèå â ñîçäàíèè îïðåäåëåííûõ õîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé,
îñíîâíûì óñëîâèåì ñóùåñòâîâàíèÿ êîòîðûõ ñòàíîâèòñÿ íàëè-
÷èå è ñîáëþäåíèå ñóáúåêòàìè ðÿäà îãðàíè÷èâàþùèõ èõ âçàè-
ìîäåéñòâèå óñëîâèé, îïðåäåëÿþùèõ èõ òðàåêòîðèþ ðàçâèòèÿ.
Òàêèå îãðàíè÷åíèÿ ñîçäàþò óñëîâèÿ âûáîðà äëÿ ó÷àñòíèêîâ
ñîãëàøåíèÿ, ôîðìèðóþò íåïåðñîíèôèöèðîâàííûå ñâÿçè ìåæ-
äó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ, ÷òî îáåñïå÷èâàåò ïîääåðæàíèå
ýòèõ ñâÿçåé â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå è â çàäàííîì íàïðàâ-
ëåíèè.
Èíñòèòóòû, êàê öåëåñîãëàñîâàííîå âçàèìîäåéñòâèå àññî-
öèèðîâàííûõ ñóáúåêòîâ, êàê ôîðìà ñîãëàøåíèÿ îá îãîâîðåí-
íûõ äåéñòâèÿõ, îïðåäåëÿþò àëãîðèòì èëè ïðîöåäóðó ïîâåäå-
íèÿ, íàïðàâëåííóþ íà ðåàëèçàöèþ îïðåäåëåííîé öåëè. Ñîãëà-
øåíèå î äåéñòâèÿõ ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ â îáùåñòâå íîðì è
ïðîöåäóð, ñïîñîáñòâóþùèõ äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé ñ
íàèìåíüøèìè òðàíñàêöèîííûìè çàòðàòàìè, îïðåäåëÿåò äâè-
æåíèå â ïðîçðà÷íîì, ëåãàëüíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, à ïîä÷è-
íÿþùèåñÿ ýòèì òðåáîâàíèÿì, äâèãàþùèåñÿ â ýòîì íàïðàâëå-
íèè õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû ñòàíîâÿòñÿ ïðîâîäíèêàìè ýêî-
íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Åñëè æå äîñòèæåíèå ðåçóëü-
òàòà ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ëåãèòèìèçèðîâàí-
íûõ èíñòèòóòîâ ñîïðÿæåíî ñî çíà÷èòåëüíûìè òðàíñàêöèîííû-
ìè èçäåðæêàìè, òî èíäèâèäû çàêëþ÷àþò èíûå ñîãëàøåíèÿ,
ïðåäóñìàòðèâàþùèå èíûå àëãîðèòìû ïîâåäåíèÿ, è îáðàçóþò
èíñòèòóòû, êîòîðûå ïîïîëíÿþò ñåêòîð òåíåâîé èëè íåëåãàëü-
íîé ýêîíîìèêè.
Åñëè âåðíóòüñÿ ê ïðèìåðó ñ óïëàòîé íàëîãîâ, òî ìàññîâîå
óêëîíåíèå îò íàëîãîâ ïðèâîäèò ê âîçíèêíîâåíèþ ñîîòâåòñòâó-
þùåé ñèñòåìû îáñëóæèâàíèÿ: ïîÿâëÿþòñÿ ðàçðàáîò÷èêè è êîí-
ñóëüòàíòû, ñîçäàþùèå è âíåäðÿþùèå íîâûå ñõåìû óêëîíåíèÿ
ñóìì, ïîëíàÿ âûïëàòà íàëîãîâ, «âíèìàíèå» ëåãàëüíûõ è íåëå-
ãàëüíûõ óïðàâëÿþùèõ ñòðóêòóð — âîçëîæèòü íà ñåáÿ ïîëíîñòüþ.
     Ôóíêöèÿ ðàçâèòèÿ. Â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó
ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè ñêëàäûâàþòñÿ ïî ïîâîäó ðåàëèçà-
öèè ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, òî ïðèçíàíèå ìíîãîãðàííîñòè
ïîñëåäíèõ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â ðàìêàõ îïðåäåëåííîãî âçàèìî-
äåéñòâèÿ ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà ëèøü ÷àñòü ýòèõ èíòåðåñîâ.
Âîçíèêàþùåå ïðè ýòîì ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó «ïðèñâîåííîé»
÷àñòüþ èíòåðåñîâ è «îò÷óæäåííîé» èõ ÷àñòüþ íàõîäèò ñâîå ðàç-
ðåøåíèå â ñîçäàíèè îïðåäåëåííûõ õîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé,
îñíîâíûì óñëîâèåì ñóùåñòâîâàíèÿ êîòîðûõ ñòàíîâèòñÿ íàëè-
÷èå è ñîáëþäåíèå ñóáúåêòàìè ðÿäà îãðàíè÷èâàþùèõ èõ âçàè-
ìîäåéñòâèå óñëîâèé, îïðåäåëÿþùèõ èõ òðàåêòîðèþ ðàçâèòèÿ.
Òàêèå îãðàíè÷åíèÿ ñîçäàþò óñëîâèÿ âûáîðà äëÿ ó÷àñòíèêîâ
ñîãëàøåíèÿ, ôîðìèðóþò íåïåðñîíèôèöèðîâàííûå ñâÿçè ìåæ-
äó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ, ÷òî îáåñïå÷èâàåò ïîääåðæàíèå
ýòèõ ñâÿçåé â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå è â çàäàííîì íàïðàâ-
ëåíèè.
     Èíñòèòóòû, êàê öåëåñîãëàñîâàííîå âçàèìîäåéñòâèå àññî-
öèèðîâàííûõ ñóáúåêòîâ, êàê ôîðìà ñîãëàøåíèÿ îá îãîâîðåí-
íûõ äåéñòâèÿõ, îïðåäåëÿþò àëãîðèòì èëè ïðîöåäóðó ïîâåäå-
íèÿ, íàïðàâëåííóþ íà ðåàëèçàöèþ îïðåäåëåííîé öåëè. Ñîãëà-
øåíèå î äåéñòâèÿõ ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ â îáùåñòâå íîðì è
ïðîöåäóð, ñïîñîáñòâóþùèõ äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé ñ
íàèìåíüøèìè òðàíñàêöèîííûìè çàòðàòàìè, îïðåäåëÿåò äâè-
æåíèå â ïðîçðà÷íîì, ëåãàëüíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, à ïîä÷è-
íÿþùèåñÿ ýòèì òðåáîâàíèÿì, äâèãàþùèåñÿ â ýòîì íàïðàâëå-
íèè õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû ñòàíîâÿòñÿ ïðîâîäíèêàìè ýêî-
íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Åñëè æå äîñòèæåíèå ðåçóëü-
òàòà ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ëåãèòèìèçèðîâàí-
íûõ èíñòèòóòîâ ñîïðÿæåíî ñî çíà÷èòåëüíûìè òðàíñàêöèîííû-
ìè èçäåðæêàìè, òî èíäèâèäû çàêëþ÷àþò èíûå ñîãëàøåíèÿ,
ïðåäóñìàòðèâàþùèå èíûå àëãîðèòìû ïîâåäåíèÿ, è îáðàçóþò
èíñòèòóòû, êîòîðûå ïîïîëíÿþò ñåêòîð òåíåâîé èëè íåëåãàëü-
íîé ýêîíîìèêè.
     Åñëè âåðíóòüñÿ ê ïðèìåðó ñ óïëàòîé íàëîãîâ, òî ìàññîâîå
óêëîíåíèå îò íàëîãîâ ïðèâîäèò ê âîçíèêíîâåíèþ ñîîòâåòñòâó-
þùåé ñèñòåìû îáñëóæèâàíèÿ: ïîÿâëÿþòñÿ ðàçðàáîò÷èêè è êîí-
ñóëüòàíòû, ñîçäàþùèå è âíåäðÿþùèå íîâûå ñõåìû óêëîíåíèÿ

                             61