Антикризисное управление. Литош А.А. - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

А. А. Литош. Антикризисное управление
32 33
Пятое условие – правовые нормы, вводимые государством, должны
быть разумны и эффективны с позиции гармоничного сочетания интере-
сов личности, социальных групп и трудовых коллективов, общества в це-
лом, государства как института, выражающего интегрированный интерес
общества.
Важно, чтобы все названные выше условия действовали своевремен-
но. Достаточно отсутствия одного из них, чтобы в корне подорвать всю
систему правовых норм государства в государственной сфере.
В частности, если правовые нормы окажутся неразумными или экономи-
ческие интересы будут сконцентрированы в теневой сфере, то здоровая
система правовых норм хозяйствования в принципе не сможет функцио-
нировать.
Необходимо обеспечить эффективное воздействие государства на
собственность, что выражается в следующем:
1) обеспечение первоначального присвоения объектов собственно-
сти и установление в соответствии с таким присвоением правового инсти-
тута собственности в качестве фиксации прав на нее, обеспечиваемых си-
лой и ав торитет ом государства;
2) защита прав собственности;
3) эффективное структурирование объектов собственности при обес-
печении их оптимального распределения между государством и частными
структурами и лицами, а также при развитии смешанных предприятий,
в праве собственности на которые участвует государство совместно с час-
тными владельцами; такое структурирование несовместимо с крайностя-
ми явного преобладания как государственной собственности, так и част-
ной (например, лишение государства собственности на большую часть
земельных угодий и природных ресурсов неизбежно приведет к краху рос-
сийской государственности и распаду страны);
4) необходимое перераспределение объектов собственности
в случае существенных изменений условий хозяйствования как в форме
приватизации объектов собственности, так и в форме их национализации;
5) содействие подбору эффективных частных собственников
и передаче предприятий в их владение;
6) создание организационных условий и материальных стимулов для
привлечения к управлению объектами госсобственности талантливых ме-
неджеров при формировании таких механизмов управления, при которых
честное, инициативное, эффективное исполнение госслужащими своих
обязанностей становится и в материальном плане более выгодным, чем
обогащение за счет коррупции;
7) антимонопольное воздействие на монопольные структуры
с недопущением свойственного им паразитизма и загнивания (не путать
с навязываемой западными экспертами России идеей расчленения круп-
ных корпораций и недопущения образования особо крупных структур, что
наносит вред нашему государству, так как лицо эффективной экономики
всякой современной страны составляют именно крупные корпорации,
а на мировом рынке господствуют именно ТНК);
8) антикризисное регулирование экономики на макроуровне;
9) воздействие на мезоуровень экономики в направлении преодоле-
ния кризисных явлений;
10) создание правовых и экономических механизмов, обеспечиваю-
щих антикризисное управление «больными» предприятиями с их санаци-
ей и отбором потенциально дееспособных.
Для обеспечения высокоэффективного развития страны государство
должно обеспечить все хозяйствующие звенья и население устойчивой
денежной единицей.
Это предполагает, во-первых, оптимизацию при помощи эмиссии
(или изъятия из обращения в ряде случаев) денежной массы (в среднем на
уровне 80
% ВВП, что наблюдается в индустриально развитых странах
Запада).
Во-вторых, необходимо обеспечение оптимальной структуры денеж-
ной массы страны:
а) «длинных» инвестиционных денег, вложенных в долгосрочные
проекты и программы в производственной сфере, охватывающие не толь-
ко материальное, но и интеллектуально-информационное производство
(в том числе науку и образование), и «коротких» денег, обеспечивающих
текущий товарооборот и текущие платежи (с учетом длительного оборота
инвестиционных денег, исчисляемого рядом лет, их масса должна в не-
сколько раз превышать массу «коротких» денег);
б) соотношения наличной и безналичной денежной массы;
в) массы общегосударственных денежных единиц и коммерческих
денежных знаков (векселей и т. д.);
г) оптимальной доли зарплаты в национальном доходе страны
и добавленной стоимости на предприятии, что обеспечивает массовый
платежеспособный спрос на внутреннем рынке и создает благоприятные
Глава 2. Конспект лекций

Страницы