Финансы, денежное обращение и кредит. Литовских А.М - 55 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТТИ ЮФУ | Таганрог

Составители: 

Рубрика: 

55
• нерыночные, выпущенные в счет финансирования образовавшейся
задолженности бюджета (векселя Министерства финансов РФ, задолженность
перед ЦБ РФ и др.).
Быстрый рост государственного внутреннего долга привел к тому, что
расходы по обслуживанию долга стали превышать доходы от размещения
государственных ценных бумаг. Поэтому были приняты меры, которые
позволили снизить эти затраты, а именно:
• на российский рынок ценных бумаг были допущены нерезиденты (для
покупки государственных ценных бумаг им было разрешено открывать счета
типа «С»);
• начался выпуск нерыночных займов и золотых сертификатов;
• начался выпуск еврооблигаций, который позволил перевести
внутренний долг во внешний. Расходы по обслуживанию внешнего долга
меньше, чем внутреннего, заимствования за рубежом в худшем случае
обходятся в 25% годовых. Однако обострение финансового кризиса внесло
свои коррективы в эти планы.
4.6. Внебюджетные фонды
Внебюджетные средства – это финансовые ресурсы государства,
имеющие целевое назначение и не включаемые в бюджет.
Внебюджетные средства находятся в распоряжении органов
государственной власти соответствующего уровня и концентрируются в
специальных фондах, предназначенных для финансирования определенных
мероприятий. Таким образом, внебюджетные фонды – это способ организации
государственных финансовых ресурсов.
Необходимость создания внебюджетных фондов состоит в следующем: в
рамках бюджета практически отсутствует закрепленность доходов за
конкретными видами расходов, существует возможность перелива средств по
статьям расходов, сокращения финансирования по важным статьям расходов, в
частности, социальным. Выходом из такой ситуации является формирование
финансовых ресурсов за пределами бюджета и использование их для
финансирования отдельных общественных потребностей на основе
оперативной самостоятельности.
Специальные фонды, создаваемые государством, известны еще в эпоху
феодализма, когда с расширением деятельности государства возникли новые
виды расходов, которые отражались на особых счетах и покрывались из
источников, созданных для конкретных целей. Но такие специальные фонды
имели временный характер, количество их постоянно менялось. С
формированием капитализма происходит унификация специальных фондов.
Сегодня в отдельных развитых странах насчитывается от 30 до 80 специальных
фондов, которые формируются, в основном, двумя способами:
• выделяются из государственных или местных бюджетов;
• создаются по особому решению законодательного органа.

Страницы