Отечественная история. Учебное пособие. Лизогуб Г.В. - 106 стр.

раниченных действием законов и понимаемых как обобщение естест-
венных потребностей нормальных цивилизованных людей».
    Основными идеями данного типа политической культуры являют-
ся идеи естественного права и общественного договора, согласно ко-
торым за каждым индивидом признается присущая ему от рождения
некая совокупность прав – на жизнь, на свободу личности, слова, со-
вести, на владение собственностью как исходной свободы человече-
ской инициативы, ограниченной лишь общественным договором.
    Воплощение идей либерализма на практике, предусматривающее
господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом
и независимым судом, сокращение вмешательства государства в
жизнь общества и опеки государства над ним, конституционное за-
крепление прав граждан, реализацию принципа разделения властей и
обеспечение свободы предпринимательства, составило суть перехода
от тоталитарного к демократическому, либеральному строю.
    В системе государственного строительства одной из ключевых
проблем стала проблема государственно-территориального уст-
ройства. 12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял
декларацию о государственном суверенитете. Россия превращалась в
федеративное государство, состоящее из 89 субъектов, включая 21 ав-
тономную республику.
    Но процессы децентрализации, происходившие в СССР, прояви-
лись и в РСФСР в рамках усиления центробежных сил и возникнове-
ния угрозы распада. Татарстан, Башкортостан, Якутия, Чечня взяли
курс на выход из состава федерации, так же повели себя и отдельные
края и области.
    В марте 1992 г. был подписан федеративный договор, разграни-
чивающий предметы ведения и полномочий федеративной власти и
субъектов федерации. Татарстан и Чечня не подписали договор. К
1994 г. удалось урегулировать отношения с Татарстаном, предоста-
вив ему право экспорта военной продукции и распоряжения нефтью
и газом.
    Сложным регионом стал Северный Кавказ. Территориальный
конфликт 1992 г. между северной Осетией и Ингушетией дополнился
в 1995–1998 гг. обострением отношений в Дагестане. Особо сложная
ситуация сложилась в Чечне, где в 1991 г. в одностороннем порядке
была провозглашена независимость от федерального центра. Для на-
ведения конституционного порядка в декабре 1991 г. в Чечню были
введены федеральные войска. Внутриполитический кризис привел к
полномасштабной войне (1994–1996). Понеся значительные потери,
федеральная власть пошла на переговоры, заключив 31 августа Ха-



106