Технологический менеджмент. Лобачева Г.К - 105 стр.

UptoLike

105
÷åñêèõ çàòðàò, íî è íàíåñåíèå ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíîãî óùåðáà
îêðóæàþùåé ñðåäå. Ê èíâåñòèöèîííûì ïðîåêòàì íà îñóùåñòâëå-
íèå äåÿòåëüíîñòè ñ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ
òðåáîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ è îöåíîê.
Äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé î÷åíü âàæåí ó÷åò ñòî-
èìîñòè ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà è åãî âëèÿíèå íà âîñïðîèç-
âîäñòâåííûé ïðîöåññ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòðàíû. Â ñîâðåìåííûõ óñ-
ëîâèÿõ ïîëó÷åíèå ïðèáûëè âîçìîæíî òîëüêî ïðè íàèáîëåå ýôôåê-
òèâíîì èñïîëüçîâàíèè âñåõ âèäîâ ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå ïðèðîäíûõ.
 Ðîññèè ïðàâîâàÿ áàçà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ôîðìè-
ðóåòñÿ ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ 20-ãî ñòîëåòèÿ.  2002 ã. â çàêîíîäàòåëü-
ñòâå î ïëàòå çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, (â
ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.08.92.
¹ 632) ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ. Â ðåçóëüòàòå â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì 4
èþíÿ 2002 ã. Ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 28.03.2002.
¹ ÃÊÏÈ 2002-178 ïëàòà çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé
ñðåäû áûëà ïðèçíàíà íåçàêîííîé è îïëàòà íàëîãîâûõ ïëàòåæåé çà
çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû áûëà ïðèîñòàíîâëåíà.
Íàñòîÿùèé ïîðÿäîê ïîñòóïëåíèÿ íàëîãîâûõ ñáîðîâ è ïëàòå-
æåé çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè è ïëàòû çà çàãðÿçíå-
íèå îêðóæàþùåé ñðåäû íå ñîîòâåòñòâóåò ýêîíîìè÷åñêèì è ýêîëî-
ãè÷åñêèì èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà, ïðîáëåìàì îõðàíû ïðèðîäû è
ýêîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì.  ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî ó÷åòà
òðåáóåòñÿ ðåôîðìà, òàê êàê ôèíàíñîâûå ïîñòóïëåíèÿ èç ïðèðîä-
íîãî ñåêòîðà î÷åíü âàæíû äëÿ ãîñóäàðñòâà, ïîýòîìó íåîáõîäèìî
óñòàíîâèòü òàêîé óðîâåíü íàëîãîâ è ñáîðîâ, ïðè êîòîðîì ñîèçìå-
ðÿëèñü áû èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà è íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.
Òàêèì îáðàçîì, â Ðîññèè â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå íåîá-
õîäèìî óòâåðäèòü ïðàâîâóþ áàçó ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ýêîëî-
ãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.
8.4. Ýêîëîãèçàöèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè
Ïî ðåçóëüòàòàì ïðåäñòàâèòåëüíîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðî-
ñà, ïðîâåäåííîãî Ìåæäóíàðîäíûì èíñòèòóòîì Äæ. Ãýëëàïà â
22 êðóïíåéøèõ ñòðàíàõ ìèðà, ñðåäè ïðè÷èí ñîçäàâøåéñÿ â ìèðå
                                105


÷åñêèõ çàòðàò, íî è íàíåñåíèå ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíîãî óùåðáà
îêðóæàþùåé ñðåäå. Ê èíâåñòèöèîííûì ïðîåêòàì íà îñóùåñòâëå-
íèå äåÿòåëüíîñòè ñ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ
òðåáîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ è îöåíîê.
     Äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé î÷åíü âàæåí ó÷åò ñòî-
èìîñòè ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà è åãî âëèÿíèå íà âîñïðîèç-
âîäñòâåííûé ïðîöåññ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòðàíû. Â ñîâðåìåííûõ óñ-
ëîâèÿõ ïîëó÷åíèå ïðèáûëè âîçìîæíî òîëüêî ïðè íàèáîëåå ýôôåê-
òèâíîì èñïîëüçîâàíèè âñåõ âèäîâ ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå ïðèðîäíûõ.
     Â Ðîññèè ïðàâîâàÿ áàçà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ôîðìè-
ðóåòñÿ ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ 20-ãî ñòîëåòèÿ.  2002 ã. â çàêîíîäàòåëü-
ñòâå î ïëàòå çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, (â
ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.08.92.
¹ 632) ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ. Â ðåçóëüòàòå â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì 4
èþíÿ 2002 ã. Ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 28.03.2002.
¹ ÃÊÏÈ 2002-178 ïëàòà çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé
ñðåäû áûëà ïðèçíàíà íåçàêîííîé è îïëàòà íàëîãîâûõ ïëàòåæåé çà
çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû áûëà ïðèîñòàíîâëåíà.
     Íàñòîÿùèé ïîðÿäîê ïîñòóïëåíèÿ íàëîãîâûõ ñáîðîâ è ïëàòå-
æåé çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè è ïëàòû çà çàãðÿçíå-
íèå îêðóæàþùåé ñðåäû íå ñîîòâåòñòâóåò ýêîíîìè÷åñêèì è ýêîëî-
ãè÷åñêèì èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà, ïðîáëåìàì îõðàíû ïðèðîäû è
ýêîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì.  ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî ó÷åòà
òðåáóåòñÿ ðåôîðìà, òàê êàê ôèíàíñîâûå ïîñòóïëåíèÿ èç ïðèðîä-
íîãî ñåêòîðà î÷åíü âàæíû äëÿ ãîñóäàðñòâà, ïîýòîìó íåîáõîäèìî
óñòàíîâèòü òàêîé óðîâåíü íàëîãîâ è ñáîðîâ, ïðè êîòîðîì ñîèçìå-
ðÿëèñü áû èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà è íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.
     Òàêèì îáðàçîì, â Ðîññèè â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå íåîá-
õîäèìî óòâåðäèòü ïðàâîâóþ áàçó ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ýêîëî-
ãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.



8.4. Ýêîëîãèçàöèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè


     Ïî ðåçóëüòàòàì ïðåäñòàâèòåëüíîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðî-
ñà, ïðîâåäåííîãî Ìåæäóíàðîäíûì èíñòèòóòîì Äæ. Ãýëëàïà â
22 êðóïíåéøèõ ñòðàíàõ ìèðà, ñðåäè ïðè÷èí ñîçäàâøåéñÿ â ìèðå