ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
13
Особое значение для ЭА имеет разработка контрольных листов
(checklist) или аудиторских протоколов, являющихся основным рабочим
документом аудитора. Протоколы разрабатываются по конкретным аспектам
программы в зависимости от специфики целей , задач и объектов аудирования.
В то же время необходимо выделить основную группу протоколов, разработка
которых необходима практически всегда (с учетом мировой практики
аудирования):
• выбросы в атмосферу и очистка отходящих газов;
• сброс и очистка сточных вод;
• образование опасных отходов;
• размещение и удаление опасных отходов;
• обращение с полихлорированными бифенилами и их обезвреживание ;
• использование пестицидов и их обезвреживание ;
• управление использованием опасных материалов и веществ ;
• обращение с асбестом и его обезвреживание;
• переработка и использование или захоронение отходов;
• разливы нефти и нефтепродуктов.
Возможна разработка и множества других отдельных специальных
протоколов, например по проблемам шума , радиационного , электромагнитного ,
теплового загрязнения и др . При этом следует отметить то обстоятельство, что
протоколы , связанные с проблемами полихлорированных бифенилов (ПХБ) и
асбеста , не являются специфическими , а применимы при аудировании любых
объектов. Несмотря на то что требования к экологическому контролю в этих
областях недостаточно отражены в российском законодательстве, рассмотрение
проблем асбеста и ПХБ в случаях иностранного инвестирования является
обязательным.
Обычно аудиторский протокол включает три основные колонки: 1)
законодательные и нормативные требования; 2) инструкции для аудитора; 3)
комментарии аудитора. Безусловно, Уровень использования контрольных
листов-протоколов зависит от опыта аудитора (опытные аудиторы нередко
нуждаются в них лишь для проверки полноты своей работы в конце рабочего
дня, для начинающих же аудиторов они просто необходимы и должны
включать конкретные инструкции). При разработке контрольных листов для
определенных объектов рекомендуется их обязательное предварительное
тестирование в полевых условиях , с последующей переработкой по
результатам тестирования.
Сама программа ЭА для конкретной компании или федерального
агентства отражается в специальном документе . Примерная структура
подобного документа (по результатам обобщения ряда реализованных
программ) включает:
1) введение (краткий обзор практики ЭА , обоснование необходимости
разработки данной программы );
2) цели программы (краткое изложение экологической политики
компании; письмо руководства, выражающее поддержку программы ЭА ;
основные цели создания программы );
13 О соб ое значение для ЭА имеет ра зра ботка контроль н ы х ли стов (checklist) и ли а у ди торски х протоколов, являю щ их ся основны м р аб очим док ументом аудитор а. Пр оток олы р азр аб аты ваю тся по к онк р етны м аспек там пр огр аммы в зависимости от специф ик и целей, задач и об ъек тов аудир ования. В то ж е вр емя необ х одимо вы делить основную гр уппу пр оток олов, р азр аб отк а к отор ы х необ х одима пр ак тическ и всегда (с учетом мир овой пр ак тик и аудир ования): • вы б р осы в атмосф ер у и очистк а отх одящ их газов; • сб р оси очистк а сточны х вод; • об р азование опасны х отх одов; • р азмещ ение и удаление опасны х отх одов; • об р ащ ение сполих лор ир ованны ми б иф енилами и их об езвр еж ивание; • использ ование пестицидов и их об езвр еж ивание; • упр авление использ ованиемопасны х матер иалов и вещ еств; • об р ащ ение сасб естомиего об езвр еж ивание; • пер ер аб отк а и использ ование или зах ор онение отх одов; • р азливы неф ти и неф тепр одук тов. В озмож на р азр аб отк а и множ ества др угих отдельны х специальны х пр оток олов, напр имер по пр об лемамш ума, р адиационного, э лек тр омагнитного, теплового загр яз нения и др . Пр и э томследует отметить то об стоятельство, что пр оток олы , связанны е с пр об лемами полих лор ир ованны х б иф енилов (ПХ Б) и асб еста, не являю тся специф ическ ими, а пр именимы пр и аудир овании лю б ы х об ъек тов. Н есмотр я на то что тр ебования к э к ологическ ому к онтр олю в э тих об ластях недостаточно отр аж ены в р оссийск омзак онодательстве, р ассмотр ение пр об лем асб еста и ПХ Б в случаях иностр анного инвестир ования является об язательны м. О б ы ч но аудитор ск ий пр оток ол вк лю чает тр и основны е к олонк и: 1) зак онодательны е и нор мативны е тр еб ования; 2) инстр ук ции для аудитор а; 3) к омментар ии аудитор а. Без условно, У р овень использования к онтр ольны х листов-пр оток олов зависит от опы та аудитор а (опы тны е аудитор ы нер едк о нуж даю тся в них лиш ь для пр овер к и полноты своей р аб оты в к онце р аб очего дня, для нач инаю щ их ж е аудитор ов они пр осто необ х одимы и долж ны вк лю ч ать к онк р етны е инстр ук ции). Пр и р аз р аботк е к онтр ольны х листов для опр еделенны х об ъек тов р ек омендуется их об яз ательное пр едвар ительное тестир ование в полевы х условиях , с последую щ ей пер ер аб отк ой по р езультатамтестир ования. Сама пр огр амма ЭА для к онк р етной к омпании или ф едер ального агентства отр аж ается в специальном док ументе. Пр имер ная стр ук тур а подоб ного док умента (по р ез ультатам об об щ ения р яда р еализованны х пр огр амм) вк лю чает: 1) введение (к р атк ий об зор пр ак тик и ЭА , об основание необ х одимости р азр аб отк иданной пр огр аммы ); 2) цели пр огр аммы (к р атк ое из лож ение э к ологическ ой политик и к омпании; письмо р ук оводства, вы р аж аю щ ее поддер ж к у пр огр аммы ЭА ; основны е цели созданияпр огр аммы );
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- …
- следующая ›
- последняя »